Варвара Агламишьян Похоже, что только глобальное потепление спасет Россию этой зимой. Сегодня на заседании правительства, посвященном предстоящему отопительному сезону, будет говориться о необходимости введения ограничений на экспорт мазута, срыве поставок угля на энергопредприятия Сибири и Дальнего Востока, неготовности ЖКХ и безвозмездных субсидиях для регионов.
В целом ситуация с подготовкой к зиме выглядит следующим образом: и большая, и малая энергетика готовы к отопительному сезону хуже, чем в прошлом году. Особенно нехороша ситуация на предприятиях ЖКХ - они не получают из региональных бюджетов денег, компенсирующих разницу между полной стоимостью тепла и электричества и тарифами для населения и соответственно копят задолженность перед большой энергетикой. РАО "ЕЭС" не успевает брать кредиты на закупку топлива и жалуется на долги потребителей. При этом Минфин лишь недавно начал перечислять средства по субсидиям на оплату коммунальных услуг за первый квартал этого года, действующие тарифы на тепло и электроэнергию не покрывают затрат на их производство, а цены на мазут, как отметил один из чиновников Министерства энергетики, "позорно высокие".
В Минэнерго нынешнюю цену на мазут в 2850 рублей за тонну считают завышенной. Причем, как заявил вчера на заседании коллегии замминистра энергетики Иван Матлашов, увеличение таможенной пошлины на вывоз мазута до 20 евро не даст необходимого результата. И даже если она вырастет в три раза, то вряд ли от такой меры экспорт этого вида топлива резко уменьшится. Ведь, покупая мазут внутри России даже по нынешним ценам, на Западе его можно выгодно перепродать. Так, например, только в августе из 4 млн. тонн мазута, произведенного в нашей стране, на экспорт уйдет около 77%. Поэтому Минэнерго считает, что в преддверии зимы необходимы другие меры. И сегодня на заседании правительства глава этого ведомства Игорь Юсуфов предложит ввести с 1 сентября задание по поставкам мазута на внутренний рынок в размере 80% общего производства в стране. Кроме того, Минэнерго обратится в правительство с просьбой оказать финансовую помощь регионам и РАО "ЕЭС".
По данным Минэнерго, возможности РАО и его дочерних предприятий по привлечению кредитных ресурсов практически исчерпаны. Из необходимых 6 млрд. руб. для создания запасов топлива и проведения ремонтных работ в третьем квартале предприятия в состоянии самостоятельно привлечь только 1,3 млрд. руб. Причем по состоянию на 1 июля задолженность по ранее взятым кредитам непосредственно по РАО "ЕЭС" составляет 21,7 млрд. руб. и 15 млрд. руб. - по его дочерним предприятиям. Одновременно просроченная задолженность потребителей перед энергохолдингом к началу второго полугодия выросла до 88 млрд. руб., из них на долю ЖКХ, населения и прочих непромышленных потребителей приходится 56 млрд. руб. (63%). В результате, по словам Матлашова, энергохолдинг должен поставщикам угля 3 млрд. руб., по данным министерства, или 1,5 млрд. руб., по информации самого РАО. Запасы угля на предприятиях энергохолдинга на 1 августа отставали от плана на 127 тыс. тонн, а сегодня объем отставания - уже 264 тыс. тонн. В ЖКХ ситуация с накоплением топлива, по словам Матлашова, еще хуже. Коммунальщики "срабатывают" существующие запасы и не делают новых, так что непосредственно к зиме на их складах может оказаться еще меньше топлива, чем сейчас. Вместе с тем из заложенных в бюджете 5 млрд. рублей на частичное возмещение расходов региональных бюджетов, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на сегодня Минфином перечислено только 500 млн. рублей, то есть 10%. Однако и полностью выплаченных средств все равно не хватит, чтобы исправить ситуацию в расчетах ЖКХ. Поэтому Минэнерго собирается в будущем инициировать увеличение действующих бюджетных лимитов на оплату субсидий.
Сегодня же правительству будет предложено предоставить регионам целевую финансовую помощь в размере 10 млрд. рублей "на финансирование расходов за потребленное тепло и электроэнергию, а также расходов энергопредприятий, не перекрываемых платежами населения". РАО "ЕЭС" предлагается выделить бюджетную ссуду в размере 5 млрд. рублей со сроком погашения 31 декабря 2002 года.
Дарья Гармоненко