Варвара Агламишьян РАО "ЕЭС России" вплотную приблизилось к тому, чтобы приступить к продаже своих станций. Как сообщили "НГ" источники, близкие к энергохолдингу, еще месяц назад РАО подписало стратегическое соглашение с нефтяной компанией ЮКОС. Его параметры до сих пор не разглашаются. Даже на совете директоров энергохолдинга министра экономического развития и торговли Германа Грефа, который заинтересовался подробностями договора, не стали с ними знакомить, сославшись на конфиденциальные взаимоотношения двух хозяйствующих субъектов.
Известно, что интересы компании ЮКОС распространяются в первую очередь на энергосистему Томской области, а также на "Белгородэнерго", "Красноярскэнерго" и "Тамбовэнерго". При этом в самом РАО "ЕЭС" не исключают, что намерение заняться электроэнергетикой продиктовано "внеэкономическими расчетами".
Суть этого соглашения заключается в том, что РАО обязуется рассмотреть предложение ЮКОСа о продаже ему части генерирующих активов, а взамен нефтяники будут поддерживать шаги энергохолдинга по реструктуризации (ЮКОС еще раньше представил свои предложения по реформированию энергосистем в РАО). Продажа активов будет проводиться с условием, что покупатель осуществит инвестиции в развитие предприятий.
Изначально Михаил Ходорковский готов был приобрести наиболее интересную для него компанию "Томскэнерго" целиком. Однако РАО "ЕЭС" собирается продавать только 25-процентные пакеты акций в генерирующих компаниях. Происходить это будет в процессе реструктуризации по следующей схеме. На первом этапе в "Томскэнерго" (как, впрочем, и других энергосистем) планируется выделить в отдельные предприятия производство электроэнергии, ее сбыт и транспортировку (сети). Структура собственности вновь созданных компаний зеркально отразит то, что сейчас наблюдается в "Томскэнерго". Затем, на втором этапе, состоится тендер по продаже пакетов акций генерирующих компаний, а сама сделка пройдет утверждение на совете директоров РАО. Причем, как отмечают в энергохолдинге, в других региональных АО-энерго тоже существуют подобные ЮКОСу акционеры-"интересанты", но с ними отношения пока находятся на уровне "высказывания предложений".
Таким образом, РАО "ЕЭС России" решает проблему привлечения инвестиций хотя бы отчасти с помощью отечественных партнеров. Разговоры же об иностранных инвесторах или о выполнении разрекламированной программы "Пять тысяч мегаватт", которая призвана обеспечить привлечение средств в техническое обновление энергетики, сейчас могут носить лишь абстрактный характер. Экономически обоснованные инвестиции упираются в проблемы тарифного регулирования, реструктуризации и налогового режима. А сейчас, например, РАО просто не знает, что делать с гидростанциями. По идее, они станут основой для нескольких базовых генкомпаний, которые будут созданы в ходе реформирования. Но, несмотря на теоретическую дешевизну гидрогенерации (а во всем мире это действительно так), все они на сегодня убыточны.
С января этого года вступили в действие новые ставки налога на пользование водными ресурсами. Соответствующие затраты гидростанций повысились в 5-6 раз. По словам заместителя председателя правления РАО "ЕЭС" Вячеслава Синюгина, получается, что на некоторых гидростанциях выручка в два раза меньше, чем налоговые платежи. По расчетам специалистов энергохолдинга, в будущем году, если рост энерготарифов составит 14-16%, как планирует Минэкономразвития, средний уровень рентабельности на гидростанциях составит "минус" 31%.
На прошлом заседании правительства представители РАО уже пожаловалось на водные тарифы. Меры были приняты по принципу латания дыр. Оптовые тарифы для "Газпрома" повысили не на 20%, как предполагалось, а на 15%. Этот абстрактный "зазор" пойдет на решение энергетических проблем: с платежами за пользование водными ресурсами, с урегулированием стоимостного небаланса на ФОРЭМ (когда увеличение розничных тарифов отстает от роста оптовых цен) и инвестиций в энергопредприятия критических регионов.
Дарья Гармоненко