РАО "ЕЭС России" разделило сети

Вчерашнее заседание совета директоров РАО "ЕЭС России" прошло под впечатлением от не выветрившегося еще шока, вызванного недавним выступлением Главного государственного правового управления президента. И, несмотря на то что замечания, высказанные ГГПУ относительно проекта закона об электроэнергетике, уже были проанализированы и признаны не слишком опасными, менеджменту энергохолдинга пришлось нелегко. На заседании совета директоров по многим пунктам повестки развернулась горячая дискуссия, а один из интереснейших вопросов - создание телекоммуникационного холдинга в Сибири - энергетический менеджмент вообще снял с рассмотрения.

В первую очередь членами совета директоров был рассмотрен вопрос об участии РАО в создании нового акционерного общества - "Системный оператор - ЦДУ ЕЭС". Эта структура создается в рамках реструктуризации отечественной электроэнергетики на базе ныне существующего Центрального диспетчерского управления. "Системный оператор" создается и на первом этапе энергореформы будет функционировать как 100-процентная "дочка" РАО, а в дальнейшем выйдет из его состава.

Менеджмент РАО "ЕЭС России" предложил, как и в случае с Федеральной сетевой компанией, чтобы функции общего собрания акционеров "Системного оператора" исполняло правление энергохолдинга. Однако представители государства потребовали коррекции проекта устава с тем, чтобы такие функции выполнял совет директоров РАО "ЕЭС". Кроме того, вопросы у представителей государства вызвал перечень видов деятельности новой структуры. Например, они не смогли понять, зачем Центральному диспетчерскому управлению заниматься "хранением нефти для удовлетворения собственных нужд". В итоге госпредставители пожелали сначала одобрить исправленный проект устава новой структуры до принятия самого решения о ее учреждении и на этом же этапе рассмотреть вопрос о размере уставного капитала и количестве размещаемых акций "Системного оператора".

Кроме того, совет директоров РАО рассмотрел вопрос о формировании и функционировании единой национальной и распределительных сетей. Причем рассмотрена была не схема РАО, предусматривавшая создание двух сетевых компаний - на базе магистральных и на основе распределительных сетей, и не вариант комиссии по реформированию (здесь предполагалось создать 7 "распределительных" компаний по числу диспетчерских управлений). Новый вариант, по данным "НГ", был подготовлен по итогам заседания правительственной комиссии по реформе электроэнергетики, состоявшегося вечером во вторник. К сожалению, на момент сдачи номера совет директоров РАО еще не завершился.

Относительно же заседания комиссии под председательством Виктора Христенко известно, что на нем рассматривалась критика со стороны Главного государственного правового управления президента по поводу законопроекта "Об электроэнергетике". В частности, на замечание ГГПУ о том, что предложенная схема объединения магистральных сетей в Федеральную сетевую компанию ограничивает права независимых производителей электроэнергии, ныне владеющих такими объектами, прозвучала следующая точка зрения. Предложенная проектом закона схема направлена на обеспечение безопасности государства и предлагается в строгом соответствии со статьями Гражданского кодекса. Ограничивая права пользования и распоряжения сетями, законопроект предлагает сохранить за собственником ключевое право - владение. Кроме того, в соответствии с проектом закона ему будет обеспечен возврат всех доходов, которые тот мог бы получить при неограниченных правах. Таким образом, в предлагаемой схеме имущество остается во владении собственника и приносит ему полный доход, в связи с чем довод о том, что законопроект противоречит Конституции, некорректен.

На рассмотрение вчерашнего совета директоров был также вынесен вопрос о продаже Соликамской ТЭЦ, принадлежащей "Пермэнерго", стратегическому инвестору. В роли такового пожелал выступить "Соликамскбумпром", который использует в своем технологическом цикле так называемый технологический пар, вырабатываемый на ТЭЦ. Собственно, соликамская станция фактически работает на этот комбинат и снабжает теплом часть жилого сектора города ("Соликамскбумпром" обязался в случае покупки не забывать об этом). Независимый оценщик установил стоимость ТЭЦ в 11 млн. 950 тыс. долл., а аудиторская компания "Эрнст энд Янг" подтвердила эту оценку. Вместе с тем миноритарные акционеры РАО "ЕЭС" на комиссии по реформированию, где вопрос о продаже ТЭЦ рассматривался уже дважды, не согласились с этой ценой и предложили взять за станцию больше. Однако на совете директоров было высказано мнение о том, что в этом случае может возникнуть необходимость вообще закрыть станцию - кроме "Соликамскбумпрома", который, кстати, развивает собственные энергомощности, она никому не нужна.