Нефтяная ловушка

Пока премьер-министр Михаил Касьянов убеждал депутатов, что Россия не является членом ОПЕК, а потому вырабатывает собственную стратегию по сокращению добычи нефти, учитывая национальные интересы, вице-премьер Виктор Христенко, прибывший в Токио для встреч с представителями японского руководства и деловых кругов по вопросам торгово-экономических отношений, делился еще не озвученными на родине планами по тому же самому вопросу. То, о чем так долго молчало российское правительство, дабы не оказаться в роли страны, слишком быстро принимающей любые условия ОПЕК, Виктор Христенко легко рассказал японским бизнесменам.

По его мнению, масштабы сокращения Россией добычи нефти с начала 2002 года могут выйти за рамки в 50 тыс. баррелей в день, о которых ведется речь применительно к четвертому кварталу этого года. Планы России в области сокращения добычи и экспорта нефти "безусловно, увязаны с общей ситуацией, которая складывается на нефтяном рынке", сказал он. Ситуация, по мнению вице-премьера, сегодня вполне прогнозируемая. Россия по-своему понимает вопросы стабилизации рынка, а потому предприняла определенные меры по сокращению добычи и экспорта в четвертом квартале. Но, судя по всему, это не последний шаг правительства. "В первой декаде декабря соответствующие решения будут до конца отработаны и объявлены". Все больше подтверждается версия о том, что кабинет министров рассчитывает на некие политические дивиденды.

Отвечая на вопрос, означает ли это, что с 1 января 2002 года могут быть осуществлены более существенные сокращения добычи и экспорта нефти сверх 50 тыс. баррелей в день, Виктор Христенко сказал: "В том числе это означает и это". Несмотря на все недомолвки членов кабинета министров, очевидно, что Россия намерена согласиться на условия ОПЕК, рискуя впасть в немилость собственных нефтяных компаний.

Но Запад, похоже, свято верит в Россию. Иностранные эксперты более оптимистично смотрят на отказ сотрудничать с ОПЕК в сокращении производства нефти. По их мнению, подобный шаг поможет России укрепить свою репутацию как надежного поставщика энергетических ресурсов в Европу. В связи со значительным ростом в последние годы своей нефтяной промышленности наша страна способна резко сократить возможности ОПЕК по манипулированию мировыми ценами на нефть. Момент для этого выбран как нельзя более удачно. Сохранение Россией производства нефти на нынешнем уровне спасет находящуюся на спаде мировую экономику от дополнительной нагрузки в виде искусственно завышенных цен на энергоносители. Более того, это укрепит доверие к России со стороны международных нефтяных компаний, что, в свою очередь, может увеличить приток инвестиций и будет способствовать еще большему росту производства нефти в нашей стране.

А пока рынок реагирует лишь на новости. Уже в третий раз с начала текущей недели официальные цены нефтяных фьючерсных контрактов ближайшего месяца поставки по итогам биржевых торгов в Лондоне понизились. Понижение было обусловлено ожиданиями решения Совета Безопасности ООН относительно принятия условий продления для Ирака гуманитарной операции "Нефть в обмен на продовольствие". Данные о том, что СБ ООН не будет на этот раз навязывать Ираку заранее неприемлемые условия, лишали рынок всякой надежды на приостановление в декабре экспорта нефти из Ирака. По окончании же торгов на NYMEX СБ ООН официально объявил, что очередной этап операции "Нефть в обмен на продовольствие" продлевается еще на 6 месяцев - с 1 декабря 2001 года по 1 июня 2002 года. В связи с этим произошло слабое понижение котировок. На европейских биржах российская нефть Urals к середине дня стоила 17,86 долл. за баррель.

Однако падение стоимости нефти ничуть не убавило оптимизма правительства. Премьер-министр Михаил Касьянов вчера продолжал убеждать депутатов в платежеспособности нашей страны даже в случае снижения стоимости нефти. По его словам, "Россия фактически вышла на докризисный уровень международного кредитного доверия". Зависимость бюджета от внешних факторов становится все меньше, а платежный баланс России "настолько крепок, что не возникает вопросов о нехватке валюты" для выплат по внешнему долгу. Более того, по мнению премьера, угрозы нет даже в преддверии пика платежей по внешнему долгу в 2003 году. Вопрос об исполнении расходов бюджета при снижении цен на нефть может возникнуть только если бюджет будет разбалансирован, "а правительство этого не допустит". Однако не мог премьер умолчать о том, сколько теряет бюджет на снижении цен на нефть на мировом рынке. По его оценке, при уменьшении стоимости черного золота на 1 долл. российский бюджет недосчитается 700 млн. долл.