Сергей Михайлов ГЛАВНЫМ событием завершившегося на этой неделе визита в Москву премьер-министра Вьетнама Фан Ван Кхая можно считать соглашение о том, что Вьетнам выплатит РФ долг в размере 1,7 млрд. долл. в течение 23 лет. Пакет соглашений об этом подписали вице-премьер РФ, министр финансов Алексей Кудрин и министр финансов Вьетнама Нгуен Шинхун. Согласно подписанным документам Вьетнам выплатит РФ 1,7 млрд. долл. в течение 23 лет на принципах Парижского клуба кредиторов.
В ходе непростых переговоров в рамках межведомственной российско-вьетнамской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству эксперты обеих стран пришли к оптимальному решению - долг Вьетнама следует гасить не деньгами и даже не столько товарами, сколько вложениями в крупные межгосударственные проекты на территории самого Вьетнама. Специалистам еще предстоит отработать механизмы реализации этой идеи, определить конкретный график выплат и направления финансовых потоков, однако все, кто связан с этой темой, уверены, что найден наиболее эффективный путь развития российско-вьетнамских отношений, и он проходит через инвестирование. При таком инвестиционном варианте Вьетнам будет заинтересован отдавать долги не только быстрее, но и в больших объемах.
Одним из первых за такой подход к вопросу еще в самом начале переговоров высказался посол России в СРВ Виктор Иванов. По его убеждению, развитие российско-вьетнамского сотрудничества в области ТЭКа в перспективе может стать основой для решения проблемы задолженности Вьетнама перед Россией - можно гасить долг в виде реинвестиций в совместные проекты.
В рамках долгосрочных целевых межгосударственных программ во Вьетнаме когда-то создавались крупные плантации по выращиванию кофе, чая, гевеи, кокосовой пальмы. Кстати, до сих пор существует и программа развития вьетнамского сельского хозяйства для поставок овощей и тропических фруктов в Россию. Но все эти программы завяли без должного финансирования, как растение без воды. И таких "спящих" проектов у наших стран достаточно.
При техническом содействии бывшего СССР во Вьетнаме создан солидный производственный потенциал - построено около 300 предприятий различных отраслей: горнодобывающей и химической, строительных материалов и транспорта, пищевой промышленности и т.д. Они и сегодня все еще остаются основой для совместного развития различных экономических направлений в стране. Во Вьетнаме российскими специалистами заложена надежная топливно-энергетическая база - введены в строй крупные мощности на гидро- и теплоэлектростанциях. В частности, в 1994 году - крупнейшая в Азии ГЭС
"Хоабинь" мощностью 1920 МВт. В 1999 году государственное унитарное предприятие (ГУП) ВО "Технопромэкспорт" осуществляло на коммерческих условиях поставки оборудования для ГЭС "Яли" (4х180 МВт), гидромеханического оборудования для ГЭС "Дами" (кредит Японии). При решении вопросов финансирования новыми объектами российско-вьетнамского экономического сотрудничества могут стать: ГЭС "Шонла" (3600 МВт), ГЭС "Плейкронг" (2х62,5 МВт), ТЭС "Каонган", ТЭС "На-зыонг", требуют расширения и модернизации системы ЛЭП и электросетей Вьетнама. ГУП ВО "Тяжпромэкспорт" проведена предварительная проработка вопросов освоения перспективного железорудного месторождения Тхатькхе (подписан меморандум о возможном освоении месторождения с последующим строительством на его базе металлургического комплекса). И здесь требуется финансирование...
Михаил Касьянов во время встречи с Фан Ван Кхаем отметил, что объем товарооборота между двумя странами составляет всего полмиллиарда долларов в год, что значительно меньше, чем было в 80-е годы. Хотя есть примеры, когда российские инвестиции в экономику Вьетнама не только растут, но и дают хорошие результаты. Один из них - опыт сотрудничества государственной нефтегазовой компании СРВ "Петровьетнам" и Российского внешнеэкономического объединения "Зарубежнефть", которые почти 20 лет успешно реализуют проекты с использованием фактора вьетнамского долга и долгосрочных инвестиций. Первый и основной такой проект - совместное предприятие "Вьетсовпетро", которое ежегодно добывает на шельфе Вьетнама 13 млн. тонн нефти - свыше 90% всей нефтедобычи СРВ, идет реализация программы по доведению добычи до 15-16 млн. тонн в год. СП "Вьетсовпетро" уже давно выплатило все долги, в том числе по значительным целевым кредитам, перешло на самофинансирование и по праву входит в десятку наиболее эффективных нефтегазовых компаний мира. Оно является основным источником валютных поступлений Вьетнама, дает России ежегодно примерно 200 млн. долл. чистой прибыли. Важно отметить, что основа успеха этого проекта прежде всего во всесторонней и постоянной государственной поддержке. А дальше идет как цепная реакция - результативность и эффективность деятельности СП создали условия для развития взаимовыгодной политики двух стран по всестороннему взаимодействию не только в стратегически важных отраслях экономики СРВ, но и в отношениях с соседями по Юго-Восточной Азии. Бурный экономический рост Вьетнама в последние годы существенно укрепил авторитет страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), поставив его вровень с известными "азиатскими тиграми". С июля 2000 года СРВ председательствует в Комиссии секретариата АСЕАН и асеановском региональном экономическом форуме. И сегодня Вьетнам в рамках политики стратегического партнерства с Россией содействует адаптации нашей страны на перспективном экономическом пространстве АТР.
Опыт сотрудничества двух стран в уникальной форме межгосударственного совместного предприятия с августа 1998 года реализует новое СП "Вьетросс" по строительству и эксплуатации первого вьетнамского НПЗ. Предприятие мощностью 6,5 млн. тонн нефти в год будет одним из самых технически совершенных в регионе с глубиной переработки сырья свыше 90%. Это значит, что продукция НПЗ найдет хороший спрос не только во Вьетнаме. Изготовление значительного количества технологического оборудования для завода на сумму около 700 млн. долл. будут осуществлять крупные российские машиностроительные предприятия, такие, как Атоммаш, Дзержинскнефтемаш, Волгограднефтемаш, Пензахиммаш. Силами вьетнамских организаций ведется проектирование и строительство первоочередных объектов инфраструктуры: дороги, ЛЭП и электроподстанции, порт, жилье и т.д. Таким образом, начат новый этап взаимодействия в создании комплексной нефтяной промышленности Вьетнама с финансированием за счет использования части прибыли от деятельности СП "Вьетсовпетро". Также при финансовом содействии СП "Вьетсовпетро" компания ГКНГ "Петровьетнам" и российское ЗАО "Зарубежнефтегаз" при активном участии ОАО "Газпром" и РВО "Зарубежнефть" начинают программу освоения перспективных газовых месторождений Бать Чи и Ха Йен на шельфе залива Бак Бо. Эти кладовые углеводородов, по предварительным данным, содержат около 900 млрд. кубометров голубого топлива. В перспективе - газификация республики, строительство газопроводов и газохимических предприятий. Расширяя взаимовыгодное сотрудничество, ГКНГ "Петровьетнам" и РВО "Зарубежнефть" приняли решение о совместном освоении месторождения "Дайхунг", на очереди новые кладовые черного золота.
В условиях растущей международной конкуренции за участие в развитии экономики СРВ Вьетнам остается достаточно перспективным и емким рынком для российских товаров, в том числе: авиатехники и автомобилей, дорожно-строительной техники, тракторов, проката черных и цветных металлов, кабельной продукции, удобрений и прочего. Однако рост поставок российских товаров во Вьетнам сдерживается недостаточностью государственной поддержки экспортеров промышленной продукции. Дело в том, что экономические реформы во Вьетнаме финансируются в значительной мере за счет привлечения иностранных кредитов, а российские предприятия и организации испытывают недостаток средств для предоставления вьетнамским заказчикам кредитов на закупку оборудования. Это обстоятельство дает значительные преимущества фирмам развитых стран - Японии, Франции, Германии, Сингапура, Тайваня, Республики Корея. В ходе реализации задолженности Вьетнама России могут быть определены конкретные объекты сотрудничества, его участники, условия предоставления государственных гарантий, кредитов и льгот. Координатором всего этого процесса может выступить российско-вьетнамская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В 1998-2000 годах сторонами уже сделан ряд шагов, направленных на решение вопроса финансово-банковского обеспечения внешнеэкономической деятельности двух стран. Например, Банк России и Государственный банк Вьетнама подписали Соглашение об организации расчетов по внешнеэкономическим связям. Для развития экономических отношений между двумя странами надо создать полноценную банковскую сеть. На одной из пресс-конференций посол России в СРВ Виктор Иванов просил российских журналистов решительно отбросить старый стереотип Вьетнама как получателя помощи. Сегодня, по словам Иванова, речь идет о стратегическом партнерстве России и Вьетнама на основе обоюдной выгоды как в ближней, так и в далекой перспективе. Нас объединяют общие интересы как в реализации крупных экономических и научно-исследовательских проектов, так и в развитии обмена товарами, производственной кооперации. Вьетнам вполне может стать хорошей базой для туризма и отдыха сибиряков и дальневосточников. Привлекательными для России выглядят и прямые связи российских регионов с провинциями Вьетнама.
