Министерство государственного имущества приступило к осуществлению комплекса мероприятий по реорганизации, ликвидации или приватизации государственных унитарных предприятий. Министерством в правительство был внесен проект, целью которого является повышение эффективности функционирования ГУП и увеличение доходов в бюджет от закрепленного за ними имущества.
Этот шаг является первой ступенью в числе тех мер, которые правительство России заложило в Концепцию управления государственным имуществом и приватизации в РФ, одобренную еще в начале прошлого месяца. Чтобы реализовать проект, кабинету министров необходимо утвердить 26 нормативных актов.
Стремление государства реорганизовать унитарные предприятия не случайно. В настоящее время в России насчитывается около 14 тыс. таких предприятий. Состояние многих из них не отвечает требованиям современной экономики - государственное имущество используется директорами этих предприятий по своему усмотрению, а федеральный бюджет получает от них лишь налоги. Мало того, некоторые руководители подобных организаций нередко злоупотребляют своими полномочиями: к примеру, переводят части финансовых потоков в другие, специально создаваемые фирмы, где и оседают деньги.
Для усиления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий принят порядок отчетности, по которому менеджеры этих организаций должны ежеквартально отчитываться перед Министерством государственного имущества и федеральным органом исполнительной власти, координирующим соответствующую отрасль в промышленности. Помимо отчета, каждый год руководители предприятий должны представлять тем же органам доклады об организации и финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в частности, о мероприятиях по улучшению качества продукции, федеральным инвестиционным программам, недопущению банкротства, данные об использовании прибыли и т.д.
Кроме того, для оздоровления системы управления сначала планируется провести оценку деятельности всех ГУП, и те из них, которые окажутся не соответствующими возложенным на них задачам, будут подвергнуты реструктуризации или будут ликвидированы. В конечном итоге, как полагают в МГИ, в государственной собственности должны остаться предприятия ВПК, а также организации, которые стратегически важны для России. Не исключено, что эти предприятия также будут акционированы, но все 100% акций останутся в государственной собственности.
Министерство госимущества планирует также провести полную инвентаризацию недвижимости, находящейся в собственности государства. Предполагается, что на основе полученной информации будет проведена рыночная оценка этих объектов, что облегчит процедуру принятия решений по распоряжению этим имуществом. Концепция подразумевает индивидуальный подход по отношению к различным объектам госимущества, что поможет увеличить ликвидность имущества. Завершить утверждение 26 нормативных актов намечается к середине февраля будущего года.