Екатерина Энтина
Депутаты от оппозиции применили в парламенте дымовые шашки и развернули транспарант с надписью «Сербия поднимается, чтобы режим пал». Фото Reuters
Сербия – страна, которая всегда старается быть в тренде мировой сцены. С приходом Дональда Трампа в Белый дом воронка перемен в Белграде очень закручена. В ней одновременно оказался почти десяток элементов. Основные – следующие.
Положение в Сербии объективно зависит от международной обстановки. Белград не приняли в ускоренном порядке в Евросоюз, но других стратегических ориентиров, которые одновременно обеспечивали бы экономические связи и политическую, в том числе по периметру границ, стабильность, пока нет. Поэтому европейский путь инерционно, но продолжается.
Устойчивость власти в Белграде и вопрос о положении сербов в регионе напрямую связаны с настроениями в американской администрации. Именно Вашингтон играет определяющую политическую роль во всех нерешенных проблемах Балканского региона.
В сербской экономике существенное место занимают китайские инвестиции, а помимо них – и последовательная поддержка Пекина на международной арене. Ее меньше, чем российскую, выставляют напоказ, но от этого не снижается ее важность.
Наконец, неизмеримо выросло нематериальное значение российско-сербских отношений – как исторически братских народов – в условиях по-прежнему важнейшей роли российской энергетики для сербской экономики.
Перечисленная международная составляющая актуализировалась параллельно. За зиму кабинеты в Белом доме, причем намного более прочно, чем в предыдущую легислатуру, заняли республиканцы, которых сербы ждали в силу их сравнительно адекватной позиции по Косову и Метохии, Республике Сербской (РC), членству в НАТО и т.д. В конце весны истекает срок газового соглашения с Москвой. На этом же фоне на сербскую компанию НИС (Нефтяная индустрия Сербии), где контрольный пакет акций принадлежит российским компаниям, уже в конце марта могут распространиться американские санкции. При этом очевидно, что решение энергетического вопроса – залог стабильности сербской экономики.
На порядок агрессивнее ведет себя Брюссель. Фактически, наращивая противоречия с Вашингтоном, ЕС обречен на выстраивание более жестких, но одновременно и более внимательных отношений со всеми сомневающимися по периметру своих границ. Иначе осуществить геополитическое закрепление в Европе ему не удастся. Белград принимает это в расчет и не хочет обострять отношения с Брюсселем в условиях неопределенности.
И крайне неудачно обрушился в ноябре 2024 года козырек здания вокзала в городе Нови-Сад, в результате чего вскрылось, что его реконструкцию не только осуществляли китайские компании, но и через субподряд – более сотни различных мелких фирм. «Китайский след» в объяснении происходящего сегодня в Сербии важен, поскольку с момента входа Пекина в регион местные СМИ не переставали публиковать материалы о закрытости и даже коррумпированности китайских схем присутствия. Это общая в рамках конкурентной борьбы для всего европейского пространства информационная повестка в отношении КНР, как губка, впитывалась сербским обществом, которое исторически тяготеет к восприятию мира через теории заговоров и скрытые от глаз обывателя договоренности, где все хотят отхватить хоть пядь сербской земли или богатств.
Последнее, кстати, имеет принципиальное значение для объяснения, почему сербская внешняя политика во все времена была проактивной, а ее лидеры старались привлечь как можно больше внимания к себе любыми средствами. По-другому им очень сложно удержать внимание и расположение народа, в ментальность которого заложено, что «маленькая Сербия имеет большое значение». Просто сербский лидер Александар Вучич, начав карьеру с работы с инфополем, очень хорошо эту особенность знает и использует.
Возвращаясь к китайцам: помимо всего прочего, они почти не задействовали на полученных объектах местную рабочую силу, что при существующем реальном уровне безработицы сильно ударило по имиджу среди населения. Злосчастный козырек вокзала просто вскрыл нарыв давно копившихся внутренних проблем.
А они в общих чертах выглядят так. В результате солидного притока инвестиций в страну в последнее десятилетие сербы в среднем стали жить лучше. Но логика формирования карьерных и социальных лифтов прежняя – еще со времен поздней социалистической Югославии. Тогда в народе она называлась VIP-система (Veze i prijatelstvo = «связи и друзья»), а означала обязательность принадлежности к партноменклатуре для движения к карьерным вершинам.
Сегодня эта логика принципиально не поменялась, хотя возможности, конечно, одной близостью к большим партиям не исчерпываются. Естественно, что больше всего раздражения по этому поводу испытывает молодежь. Именно она составляет мотор протестов, которые идут на улицах крупных сербских городов четвертый месяц. Вместе с молодыми людьми – интеллигенция, профессура. У последней вообще сложные отношения с властвующими политическими элитами. В течение нескольких лет не умолкают скандалы, связанные с подложными дипломами о высшем образовании, списанными диссертациями, номинальным образованием в рядах представителей политических элит, включая действующий кабинет министров. Реальное наличие этой проблемы в сербских верхах добавляет градуса к тезисам молодежи и оппозиции о коррупции и непрофессионализме во власти.
В какой-то степени сербское общество растеряно политикой действующего президента. Само постоянное балансирование Вучича в условиях геополитической неопределенности очень плохо вписывается в эмоционально черно-белое сознание южных славян. На этом фоне перекидывание гирек с одной чаши геополитических весов на другую в последние три года ведется Вучичем все с большей и большей скоростью. Уследить за перебрасыванием и поворотами не успевает уже не только среднестатистический житель страны, но и сербская бюрократия.
Дипломатическая ошибка с последним голосованием в Генассамблее (ГА) ООН по антироссийской резолюции – яркий пример этого непоспевания. Постпред Сербии проголосовал не только за принятие резолюции (что не новость – Белград так поступал в ГА с марта 2022 года), но и сделал это вопреки тому, что все значимые для страны партнеры – США, Израиль, Россия, Китай – проголосовали против. Включать поворотник направо, а самим поворачивать налево становится все сложнее, и рядовые сербы это видят.
Кроме того, все более очевидным становится фактически уход Белграда из Косово и Метохии, что крайне болезненно воспринимают и общество, и оппозиция, хотя ни у тех, ни у других реалистичного контрплана нет. Вот это все в совокупности и обеспечивает не спадающую всю зиму протестную волну.
Формально протестующие отстраняются от любых политических сил. Координаторов пока также не видно. Сомнений в том, что координация имеется, нет, что и порождает слух о цветной революции. Принципиально текущая волна отличается от всех предыдущих тем, что студенты фактически шагают по стране. Причем шагают в прямом смысле этого слова. Делается это для того, чтобы поднять уровень гражданской активности в малых городах и селах, которые обычно не испытывают никакого стремления к политическому протесту. В том числе за счет того, чтобы вызвать среди населения гордость за молодежь, их способность к национально-патриотическому порыву, который налицо, – то, чего в самом деле недоставало растерзанному санкциями, распадом и бомбардировками сербскому обществу последние 20 лет.
Будет ли это использовано оппонентами Вучича? Безусловно. Однако вряд ли теми, кто сейчас представляет оппозицию любого спектра.
Оппозиция внутри парламента ведет себя все более дерзко. На минувшей неделе прошли и еще повторятся бои с забрасыванием дымовыми шашками, петардами, яйцами, поливанием краской. Подобные картинки мы не раз видели из Тбилиси, Киева, других городов. При этом сербский сценарий, как кажется, будет сильно отличаться от привычной методички.
Во-первых, никто из оппозиции не имеет большой популярности и вообще ресурса консолидации народа вокруг себя. Национально-патриотическая группировка разбита последними выборами. Проевропейская – объективно имеет те 30%, которые способна набрать. Недавние варварские акции в парламенте – отчасти результат игры ва-банк, которую она начала.
На будущей неделе должно начаться согласование нового кабмина после отставки премьера Милоша Вучевича. Усилить позиции при распределении портфелей при существующем раскладе оппозиции не удастся. Вероятнее всего в Сербии будут новые внеочередные парламентские выборы.
Во-вторых, за год соотношение сил между электоратом власти и оппозиции существенно не изменилось. А значит, борьба сегодня идет за традиционно молчаливо-провластную сербскую глубинку. Вучич делает ставку на то, что ей однозначно не по вкусу транслируемый с экранов телевизоров разбой оппозиции в парламенте. Оппозиция – вероятно, на то, что яркие акции завлекут часть протестующей молодежи. Но запас прочности у действуюшего президента и его партии на ближайшие месяцы все же есть.
Как ни странно, этому благоволит разворачивающаяся ситуация в Боснии и Герцеговине (БиГ) вокруг возможного ареста Милорада Додика. То, что высокий представитель по БиГ Кристиан Шмидт вместе с бошняками ведет дело к расформированию РС, очевидно. Как ответная реакция на это, уже произошла консолидация всех политических сил, в том числе оппозиционных Додику, на уровне республики. Процесс против него воспринимается исключительно как нападение на сербскую автономию. Объявленный парламентом РС выход из-под действия ряда законов страны ведет дело к отсоединению Баня-Луки от федерации БиГ.
Ни НАТО, ни США подобного шага на деле не допустят. Однако тактический раздрай между Брюсселем и Вашингтоном по поддержке Киева, статус Додика как доброго заокеанского партнера для республиканцев и венгерского премьера Виктора Орбана в субрегионе повышает шансы на сценарий, которого в действительности хотят Баня-Лука и Белград – упразднение поста высокого представителя и создание БиГ как конфедерации.
Шансы на реализацию плана повышает то, что именно за такой сценарий ратуют Россия и Китай. И именно выход на него стабилизировал бы положение в самой Сербии, а кроме того, укрепил позиции Москвы вне зависимости от того, кто будет во главе сербского государства в ближайшие годы. Для американцев – это приемлемый и недорогой размен в Европе.
