Новый президент Мексики столкнется с серьезными вызовами

Вступающая в должность президента Клаудиа Шейнбаум уверяет, что править страной будет она одна, а не вместе с ее предшественником. Фото Reuters

В Мексике 1 октября официально вступает в должность президента Клаудиа Шейнбаум. Выборы, на которых она с опорой на предвыборную коалицию «Продолжим вместе творить историю» одержала победу, набрав 59,75% голосов, состоялись 2 июня. У новой главы страны внушительный послужной список как в ее непосредственной профессиональной сфере (Шейнбаум защитила докторские диссертации по философии и энергетике), так и в области государственного управления. Она работала в составе Федеральной комиссии по электроэнергетике, Национальной комиссии по энергосбережению и межправительственной Группы экспертов ООН по вопросам изменения климата, а также руководила столицей – одним из крупнейших городов Западного полушария. Несмотря на это, ряд зарубежных и местных наблюдателей очень сильно сомневаются в том, что правление Шейнбаум будет эффективным, поскольку она неизбежно столкнется с весьма серьезными вызовами.

Сразу после окончания подсчета голосов, когда ее победа стала очевидной, она с гордостью заявила, что впервые за 200 лет существования республики станет первой женщиной – президентом Мексики. Но внимание обратили на другие ее слова о том, что на инаугурацию «она придет не одна». Некоторые эксперты восприняли их неоднозначно, задавшись вопросом, станет ли Шейнбаум самостоятельным лидером и не будет ли за ней постоянно маячить тень ее патрона – уходящего президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора.

Позже избранный президент, видимо, осознав двусмысленность сказанного, заявила, что «она и Обрадор – разные люди». «Мои недоброжелатели утверждают, что я несамостоятельная личность и что мною руководит Андрес Мануэль Лопес Обрадор, – посетовала она в одном из интервью иностранным журналистам. – Но я настаиваю, что буду управлять страной независимо от Обрадора, и у меня несколько иные приоритеты».

Однако, считает эксперт Института Мексики при Международном научном центре Вудро Вильсона (США) Карлос Эредиа, «у Шейнбаум нет такой харизмы и такой популярности, как у Обрадора, поэтому ей без него не обойтись». Кроме того, полагает Эредиа, академическое образование и интеллигентность Шейнбаум могут стать проблемой в рамках политической среды, сформированной ее предшественником – авторитарным и жестким политиком. В этой связи уходящий президент скорее всего будет подставлять своей протеже плечо, когда воли и жесткости у нее окажется недостаточно.

Как бы то ни было, новый президент заявила, что отклоняться слишком далеко от курса своего предшественника не будет. Она также отметила, что, несмотря на свою приверженность защите окружающей среды, поддержит идеи Обрадора относительно развития национальной экономики с упором на государственную нефтяную компанию Pemex и проведения масштабной реформы Конституции.

На последнем пункте следует остановиться особо. Обрадор, считая, что верхняя и нижняя палаты Конгресса слишком раздуты, предлагает существенно сократить число законодателей. Завышены, считает уходящий президент, и траты на политические партии и политические кампании – и, таким образом, их также нужно урезать. Наконец, Обрадор предлагает подчинить Национальную гвардию Министерству обороны.

Оппозиция уже подвергла Шейнбаум критике за решимость претворить в жизнь идею Обрадора относительно реформы Конституции, назвав ее популистской. Противники президента заверяют, что шансов на то, что эта инициатива когда-либо будет одобрена парламентом страны, нет. Ведь для этого необходимо заручиться поддержкой двух третей членов Конгресса, чего сторонникам нового президента вряд ли удастся добиться.

Скептически относятся зарубежные аналитики и к способности Шейнбаум выполнить предвыборные обещания относительно «существенного повышения» зарплат и пенсий. По мнению главного эксперта Banco Base Габриэлы Силлер, подобные обещания были даны лишь с прицелом на победу на президентских выборах и трудновыполнимы.

Хотя Шейнбаум заверяет, что справится со всеми вызовами, приписывая себе такие качества, как «одержимая целеустремленность» и «высочайшая дисциплинированность», аналитики считают, что этого может оказаться недостаточно. Компания Pemex погрязла в долгах, миграция в США через мексиканскую территорию достигла исторического максимума, а наркокартели продолжают терзать страну.

В последние годы экономический рост Мексики составлял в среднем чуть более 2% в год, что ниже показателей других развивающихся экономик. На фоне замедления темпов строительства и сокращения экспорта, отмечаемых с конца прошлого года, аналитики финансовой корпорации Monex ожидают дальнейшего замедления экономической активности. Это является еще одним вызовом для Шейнбаум в условиях сохраняющегося высокого уровня инфляции и процентных ставок, а также самого большого дефицита бюджета с 1980-х годов.

К этому следует добавить, что в нынешнем году Мексика серьезно пострадала от рекордно высоких температур. Стране пришлось бороться с засухой, которая в сочетании со слаборазвитой инфраструктурой привела к нехватке воды во многих регионах, усилив инфляционное давление на сельскохозяйственные товары. При наихудшем сценарии, который местные СМИ уже окрестили «днем Zero», 22 млн жителей столичного региона Мехико могут остаться без воды уже в ближайшее время. И эту серьезнейшую проблему Шейнбаум также придется как-то решать.

Таким образом, правление нового президента не обещает стать для нее безоблачным. Время покажет, сможет ли она выработать многогранный подход к решению стоящих перед страной проблем, сочетающий проведение внутренних реформ и выполнение предвыборных обещаний с принятием мер по оздоровлению экономики и борьбе с преступностью и изменением климата. Если она добьется успеха, это станет судьбоносным для президентства и определит дальнейшую экономическую и политическую траекторию страны.