Юрий Паниев
Президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин и его спецпосланник Сон Ён Гиль – сторонники активизации связей с Россией. Фото со страницы Сон Ён Гиля в Twitter
В начале июля в Гамбурге на полях саммита «большой двадцатки» запланирована первая встреча президентов России и Республики Корея Владимира Путина и Мун Чжэ Ина. Грядущие переговоры называют в Сеуле хорошим шансом для активизации сотрудничества между двумя странами.
В МИД РК «НГ» сообщили, что одним из главных вопросов на встрече лидеров будет возобновление трехсторонних проектов (Россия, РК и КНДР), о которых стороны договорились еще в 2008 году, но из-за политических и экономических причин отложили до лучших времен. Если судить по подходу нового президента РК и его окружения – а это сторонники диалога с Пхеньяном, а не конфронтации, – то такие времена, похоже, наступили.
Еще 12 мая, когда Путин позвонил Муну, чтобы поздравить с победой на выборах, лидер РК подчеркнул, что Сеул хотел бы возобновить реализацию крупных транскорейских проектов с участием России. Он напомнил об инициативах по прокладке газопровода и железной дороги из России в Южную Корею через территорию КНДР. Эти же проекты обсуждались спецпосланником президента РК Сон Ён Гилем в конце мая в Москве на встрече с Путиным.
Новая администрация РК настроена на реальное сотрудничество с Москвой по разным направлениям. Если говорить о политике, то это ядерная проблема КНДР и безопасность в регионе. Что касается экономики, то кроме прокладки газопровода через Северную Корею и соединения железных дорог речь идет о создании энергетического «суперкольца» в регионе, развитии Сибири и Дальнего Востока, сельском хозяйстве в Приморском крае, сотрудничестве в судостроении, развитии Северного морского пути и др.
«Эти проекты выгодны всем участникам, – пояснил «НГ» директор отдела Евразии Корейского института международной экономической политики при правительстве РК Ли Чжэ Ён. – Президент Мун Чжэ Ин поставил целью снизить зависимость от угля при выработке электроэнергии в нашей стране, и альтернативой является газ, который экологически гораздо чище угля. Поэтому российский газ нам нужен».
Как сообщила газета «Мэиль Кёнчже», в ближайшие годы Мун намерен закрыть сразу 10 крупных ТЭЦ, которые работают на угле, заменив их на газовые. «Доля электроэнергии, которую вырабатывают ТЭЦ в Корее, сейчас составляет около 70%. При президенте Муне скорее всего цифра существенно снизится. И общественность поддерживает отказ от грязного угля. Что потребует замены в первую очередь на электростанции, использующие газ. Тут российский газопровод пришелся бы кстати», – отмечает издание. При этом газопровод позволит диверсифицировать источники поставок для Южной Кореи, что полезно с точки зрения обеспечения энергетической безопасности.
По словам Ли, соединение железных дорог и логистический проект «Хасан-Раджин» с грузовым терминалом в незамерзающем порту позволят оптимизировать перевозки. Эксплуатация же Северного морского пути придаст новый импульс развитию экономики РК, включая судостроение.
При этом сотрудничество с Россией крайне важно для Южной Кореи не только с экономической, но и с политической точки зрения. При условии вовлечения в него Пхеньяна оно позволит снизить напряженность в регионе, разморозит межкорейские отношения. Из всех окружающих Корейский полуостров крупных держав именно Россия положительно настроена к возможному объединению Юга и Севера.
Во всяком случае, в министерствах по делам объединения и иностранных дел РК считают, что Россия обладает достаточными возможностями, чтобы сыграть посредническую роль в ситуации вокруг Корейского полуострова. Принимая во внимание, что лидеры Северной Кореи и Китая, мягко говоря, не очень жалуют друг друга, а у Пхеньяна с Москвой, несмотря на ужесточение международных санкций, сохраняются деловые связи, Россия способна содействовать улучшению отношений КНДР с Сеулом, Пекином, Токио и Вашингтоном.
Другое возможное направление – движение в сторону решения ядерной проблемы КНДР. Здесь Россия тоже могла бы помочь, посодействовав возобновлению переговорного формата «шестерки» (КНДР, РК, Китай, Япония, Россия и США).
В Сеуле обратили внимание на то, что президент РФ осудил ракетные и ядерные испытания Пхеньяна, но в то же время выступил за возобновление переговоров с КНДР. «Путин готов направить своего эмиссара в Пхеньян, чтобы тот разобрался в намерениях Ким Чен Ына и изучил ситуацию внутри страны», – подчеркнул высокопоставленный источник в Министерстве по делам объединения.
Вместо политики санкций, которую проводили его предшественники Ли Мен Бак и Пак Кын Хе, и обмена угрожающими заявлениями Мун выступает за диалог с КНДР, который позволит лучше понять друг друга и найти взаимоприемлемые решения. Выступая в минувший четверг по случаю 17-й годовщины исторического межкорейского саммита, он сказал: «Я четко заявляю, что если Северная Корея откажется от дополнительных ядерных и ракетных провокаций, мы пойдем на диалог с Севером безо всяких условий. Требую позитивного ответа с северокорейской стороны».
Напомним, что в июне 2000 года в Пхеньян прибыл тогдашний президент РК Ким Дэ Чжун, который инициировал политику «солнечного тепла» по сближению с Севером и даже получил за это Нобелевскую премию мира. Он пытался наладить отношения с руководством КНДР во главе с Ким Чен Иром – отцом нынешнего лидера КНДР, надеясь на то, что установление взаимопонимания двух корейских государств приведет в итоге к отказу Пхеньяна от ядерного оружия.
Судя по всему, сейчас в Сеуле понимают, зачем оно нужно Пхеньяну. Маловероятно, что КНДР сама развяжет войну и первой применит ядерное оружие. Такое оружие и средства его доставки необходимы как фактор сдерживания от жесткой политики, которую традиционно проводят США, а также с экономической точки зрения. Ракетно-ядерная программа обходится дешевле, чем поддержание мощи обычных видов современных вооружений.
Новое правительство Южной Кореи будет стремиться создать условия, которые бы дали возможность Северу почувствовать себя в большей безопасности. До сих пор же на КНДР только давили, не предлагая ничего взамен. То же самое и по поводу переговоров – требовали сначала уступок, а затем соглашались иметь дело с Северной Кореей.
Мун хочет добиться прорыва, сделав что-либо значимое в отношениях с Пхеньяном. Но проблема в том, что многие в Южной Корее, а также на Западе воспринимают любое сотрудничество с КНДР как пособничество «кровавому режиму», который любые деньги использует на создание новых ракет и бомб.
Другая проблема – США настроены исключительно на наращивание давления на Пхеньян. А потому вряд ли будут в восторге от крупных проектов, которые не только могут свести на нет эффект санкций, но и изменить расстановку сил, сделав Россию более влиятельным игроком на Корейском полуострове.
Если РК сможет добиться прогресса на северокорейском направлении, то причина для размещения в стране американской ПРО THAAD исчезнет, а потому можно будет поставить вопрос о выводе этой батареи. Пока что Мун одним из своих самых резонансных решений приостановил реализацию размещения в РК системы THAAD. Этот спорный вопрос с Пентагоном он намерен осудить в ходе своего визита в Вашингтон 29–30 июня.
Если Москва сможет усилить свои позиции при новом президенте РК, это станет реальным шагом в «повороте на Восток», который был провозглашен Россией несколько лет назад, но до сих пор сводился в основном к развитию отношений с Китаем. Что же касается РК, то в 2016 году товарооборот с ней у России по сравнению с 2014-м снизился более чем в 2 раза и составил чуть более 13 млрд долл. Россия заняла 15-е место среди торговых партнеров РК с удельным весом в 1,5%.Оптимистическую ноту внес в беседе с «НГ» Ли, сообщив, что в январе–апреле 2017-го по сравнению с тем же периодом прошлого года южнокорейский экспорт в Россию вырос на 68%, а импорт – на 58%. Особенно заметный рост продемонстрировал товарооборот между Дальним Востоком и РК.
Один из самых крупных проектов реализуется сейчас в судостроении. В начале июня РК передала России построенный по ее заказу первый в мире ледокол для перевозки сжиженного природного газа с проекта «Ямал СПГ». Танкер-ледокол назван в честь президента Total Кристофа де Маржери, который в 2014 году погиб в результате инцидента в московском аэропорту «Внуково».
«По своим характеристикам газовоз не имеет мировых аналогов, – рассказал менеджер судостроительной компании DSME Ким Ян Хён. – Он способен самостоятельно проходить льды толщиной до 2,1 метра, а его противоледовый пояс состоит из 70-мм стальных листов. Ледокол с емкостью баков свыше 172 тыс. куб. м СПГ предназначен для работы при температурах до минус 52 градусов по Цельсию».
Остальные 14 газовозов еще строятся и будут вводиться в эксплуатацию постепенно до 2020 года. Ожидается, что появление таких судов повысит привлекательность Северного морского пути и будет способствовать развитию сотрудничества с Россией.
Понятно, что сейчас ситуация более благоприятная по сравнению с периодом Пак Кын Хе, когда инициативы Сеула в отношении Пхеньяна можно было резюмировать как новые и все более жесткие санкции. Однако на Севере не спешат откликнуться на посылаемые с Юга сигналы о необходимости начала процесса нормализации. Так что завышенные ожидания могут обернуться большим разочарованием.
Сеул–Москва
