Юрий Паниев
Ли Кэцян и Дмитрий Медведев регулярно встречаются, чтобы обсудить экономическое сотрудничество и политическую поддержку. Фото предоставлено посольством КНР в Москве
В начале ноября премьер Госсовета КНР Ли Кэцян посетит Россию по приглашению главы правительства Дмитрия Медведева. В преддверии визита чрезвычайный и полномочный посол Китая Ли ХУЭЙ рассказал обозревателю «НГ» Юрию ПАНИЕВУ о том, что в своей внешней политике Пекин рассматривает связи с Москвой как приоритетные.
– Господин посол, через несколько дней состоится уже 21-я по счету регулярная встреча глав правительств России и Китая. Насколько плодотворен такой формат взаимодействия между нашими странами?
– Встреча премьеров – крупное событие в китайско-российских отношениях, принимая во внимание, что этот год проходит под знаком двух юбилеев – 15-летия подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве КНР и РФ и 20-летия установления между нашими странами отношений стратегического партнерства. Стороны подведут итоги всестороннего сотрудничества за год, наметят основные направления дальнейшего взаимодействия, подпишут ряд важных документов.
Регулярные встречи руководителей двух стран – свидетельство особых отношений Пекина и Москвы. В течение 20 лет этот механизм непрерывно совершенствовался. Сейчас это самый высокий по уровню, самый полный по структуре и самый широкий по охватываемым сферам механизм сотрудничества Китая с зарубежными странами. В последние годы в рамках этих встреч были созданы Советы по межрегиональному сотрудничеству Янцзы–Волга, а также районов Северо-Восточного Китая и российского Дальнего Востока.
– В нынешней турбулентной международной обстановке российско-китайские отношения выглядят весьма стабильными…
– Руководители наших стран неоднократно подчеркивали, что китайско-российские отношения не подвержены влиянию перемен в мире, как и давлению со стороны. Китай неизменно проводит независимую и самостоятельную внешнюю политику, развивает отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства с Россией. Поэтому у нас сложились не только плодотворные политические отношения, но и развивается сотрудничество в торгово-экономической и гуманитарной сферах, а также в области безопасности. Все это подпитывает стабильные китайско-российские связи.
В политической области Китай и Россия оказывают друг другу поддержку по затрагивающим их ключевые интересы вопросам, укрепляют стратегическое взаимодействие. В экономике реализуются принципы взаимной выгоды и взаимодополняемости, а также сближения интересов, особенно в условиях состыковки стратегий развития двух стран с учетом реализации концепции «одного пояса, одного пути».
Для сферы безопасности характерны взаимопомощь и совместное выполнение обязательств, что способствует как безопасности обеих стран, так и стабильности в регионе и мире. В гуманитарной сфере осуществляются тесные контакты, обмен опытом. Проведение таких мероприятий, как перекрестные годы двух стран, годы китайского и русского языков, туризма, молодежных обменов и обменов между китайскими и российскими СМИ, укрепило взаимопонимание и традиционную дружбу наших народов. В китайско-российских отношениях нет расхождений по идеологическим мотивам, стороны с уважением относятся к праву на суверенный выбор общественной системы и пути развития, к особенностям внутренней и внешней политики друг друга, сформулированной в соответствии с их национальными интересами.
Хочу специально отметить, что подъем отношений между Китаем и Россией неразрывно связан с частыми встречами на высшем уровне. В 2013 году председатель КНР Си Цзиньпин выбрал Россию для первого визита после вступления в должность, что в полной мере демонстрирует особый характер наших отношений. За три года Си Цзиньпин пять раз приезжал в Россию, 19 раз встречался с президентом Владимиром Путиным.
– У экспертов не вызывает сомнения высокий уровень политического доверия между руководителями России и Китая. Однако дотягивается ли до этой планки практическое, в первую очередь экономическое, сотрудничество двух стран?
– Практическое сотрудничество является мощной движущей силой и прочным фундаментом китайско-российских отношений. Его специфика заключается в стратегическом характере, стабильности и долговременности. Китай стал крупнейшим торговым партнером России и важным источником иностранных инвестиций, а Россия – один из основных поставщиков в Китай энергоресурсов, электротехнической продукции и высоких технологий. Благодаря усилиям лидеров двух стран стороны преодолевают такие негативные тенденции, как вялый глобальный экономический рост, колебание мировых цен на сырье и др.
В результате, во-первых, спад в двусторонней торговле остановился и наблюдается ее рост. В первой половине этого года товарооборот достиг 31,72 млрд долл., прирост по сравнению с аналогичным периодом 2015 года составил 1,8%. Китай увеличил импорт из России сырой нефти, оборудования и высокотехнологичной продукции. Быстро развивалось сотрудничество в новых сферах, включая трансграничную электронную коммерцию. Для китайских предприятий Россия здесь стала вторым по объему направлением экспорта. Это свидетельствует о колоссальном потенциале и благоприятных перспективах развития двусторонней торговли.
Во-вторых, успешно продвигаются крупные проекты. Так, проект газопровода «Сила Сибири» реализуется в соответствии с планом, поставка газа ожидается в 2018 году. Уже стартовало сотрудничество в сфере ракетных двигателей, спутниковой навигации и исследований космоса. Достигнуты результаты в совместной разработке дальнемагистрального широкофюзеляжного самолета и тяжелого вертолета. Развивается сотрудничество в электро- и ядерной энергетике, химической промышленности, сельском хозяйстве, освоении минеральных ресурсов.
В-третьих, позитивные подвижки произошли в инвестиционном сотрудничестве. Государственный банк развития и Эксимбанк Китая подписали соглашения со Сбербанком, ВЭБ, ВТБ и другими финансовыми структурами РФ о совместной поддержке проектов торгово-экономического сотрудничества и развития региона российского Дальнего Востока. На третьем заседании Китайско-российской комиссии по инвестиционному сотрудничеству были утверждены важные проекты. Ряд компаний, включая группу Lifan, Great Wall Motors и Haier, инвестировали средства в строительство заводов в России.
В-четвертых, запускаются инфраструктурные проекты. Стороны подписали договор о разработке проектной документации высокоскоростной магистрали Москва–Казань. Продвигается строительство железнодорожного моста Тунцзян–Нижнеленинское, начинается сооружение автомобильного моста между Хэйхэ и Благовещенском.
В-пятых, расширяется межрегиональное и приграничное сотрудничество. За семь месяцев этого года объем приграничной торговли достиг 3,1 млрд долл. В настоящее время стороны обсуждают создание межправительственной комиссии по сотрудничеству между регионами Северо-Восточного Китая и российскими регионами Дальнего Востока и Байкала. Готовится форум ключевых провинций Китая и областей России по сотрудничеству в сфере производства и инвестиций.
– Китай и Россия являются участниками Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и БРИКС. В чем особенности взаимодействия в рамках этих организаций?
– ШОС представляет собой классический образец отношений между соседними государствами, опирающихся на сотрудничество в сферах безопасности и экономики. ШОС эффективно реагирует на вызовы безопасности, поддерживает мир и стабильность в регионе, содействует торговому обмену стран-участниц.
БРИКС, объединяющий страны с нарождающейся рыночной экономикой, – Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР, – за 10 с лишним лет существования стал важной площадкой для их контактов, углубления практического сотрудничества и стратегического взаимодействия. Пять стран, руководствуясь принципами открытости, солидарности, равенства, взаимопонимания и инклюзивности, продвигают справедливый и разумный миропорядок на основе международного права.
Китай и Россия в обеих организациях являются учредителями и державами, играющими роль локомотивов. Они поддерживают «Шанхайский дух», выступают единым фронтом при решении важных международных вопросов. В 2017 году в Китае пройдет девятый саммит БРИКС. Китайская сторона приложит усилия для реализации Декларации Гоа и разработки планов дальнейшего развития БРИКС.
– Президент Путин предложил создать всеобъемлющее торгово-экономическое партнерство в Евразии с участием государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Китая. Началась ли работа в этом направлении?
– Население Евразийского региона составляет более 4 млрд человек. Его ВВП превышает половину мирового, а объем торговли составляет 70% от глобального. В июне в Пекине Владимир Путин выдвинул инициативу «Евразийского партнерства», которая очертила перспективы углубления отношений между КНР, Россией и странами региона.
Недавно Евразийский экономический совет утвердил официальный запуск переговоров с Китаем, а также программу дальнейшего укрепления сотрудничества по состыковке ЕАЭС с проектом «Экономический пояс Шелкового пути». То есть сделан большой шаг вперед. Китайская сторона готова вывести сотрудничество на этом направлении на более высокий уровень и в более широкое пространство. Речь идет, в частности, об осуществлении расчетов в национальных валютах через фонд Шелкового пути, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, межбанковское объединение ШОС. Уверен, что эти меры откроют новые горизонты сотрудничества, дадут мощный импульс развитию Евразии.
