Александр Русецкий
Между фаворитами Бидзины Иванишвили (в центре) – президентом Георгием Маргвелашвили (слева) и премьером Ираклием Гарибашвили пробежала кошка. Фото с сайта www.frontnews.ge
Прогнозы по поводу того, что Единое национальное движение (ЕНД) прекратит свое существование или партия изменит свой бренд, оказались весьма преждевременными. Первого октября исполнится два года после их поражения на парламентских выборах. Однако, несмотря на массовую ненависть, вызванную прежде всего нарушениями в области прав человека и элитарной коррупцией, им удалось не только выжить, но и занять позицию главной парламентской оппозиционной партии в Грузии. Подобное положение дел было определено следующими факторами.
Во-первых, правящая ныне коалиция «Грузинская мечта» (ГМ) не оправдала доверие граждан страны. Несмотря на некоторые реформы, освобождение сотен политзаключенных и незначительное улучшение состояния фермеров, по ряду параметров правящая партия не смогла опередить своих соперников. Ухудшилось состояние строительного бизнеса, уменьшились ремонтно-строительные работы на дорогах страны, в результате амнистии повысился уровень преступности. Таким образом сама правящая коалиция своими слабыми результатами или полным бездействием в некоторых областях перманентно создает предпосылки для усиления позиций ЕНД. Особенное внимание надо обратить на полное отсутствие грамотной кадровой политики и снижение уровня компетентности. Предвыборные обещания остаются невыполненными. Среди граждан страны растет недовольство.
Во-вторых, на внешнем политическом рынке правящая партия, в отличие от конкурентов, не проявляет никакой активности. В США и в странах Европы представители ЕНД ведут планомерную и многостороннюю работу. Особенно в 2012–2013 годах они активно использовали свои связи в Европейской народной партии, создавая, с одной стороны, негативный имидж своих противников, а с другой стороны, представляя себя единственной прозападной политической силой в Грузии и жертвой политического переворота, проведенного российскими спецслужбами, и, как следствие этого, жертвами политических репрессий. ЕНД в некоторой степени сохранила поддержку от тех западных политиков, с которыми имела деловые связи с 2003 по 2012 год.
В-третьих, не без поддержки извне ЕНД был создан коабитационный режим, который обеспечивает по сегодняшний день сосуществование двух политических субъектов – ЕНД и коалиции «Грузинская мечта – демократическая Грузия». Остальные политические партии к этому не имеют никакого отношения, они фактически оказались вне игры. Группа ЕНД, представленная в парламенте Грузии после выборов 1 октября 2012 года, заняла непропорциональное количество мест благодаря тому, что, будучи правящей партией, она использовала все свои административные ресурсы, рекламные возможности и подтасовку. Требования оппозиционных партий провести новые внеочередные парламентские выборы не нашли отзыва в правящей коалиции. Фактически при посредничестве внешних сил произошли сепаратные договоренности, которые позволили ЕНД не только остаться на плаву, но и иметь все привилегии главной оппозиционной партии.
В-четвертых, ЕНД имеет свои группы влияния в различных системах власти. В некоторых сферах проявляются формы скрытого саботажа, очень напоминающие саботаж правых в Чили. Следствием этого саботажа в итоге явился военный переворот, который поддерживался США. Впоследствии Вашингтону пришлось признать собственные ошибки, приведшие к гибели и к насильственному исчезновению тысяч людей. В августе 1973 года Христианско-демократическая партия (поддержавшая Сальвадоре Альенде в 1970 году) объединилась в парламенте с его противниками. Сформировалось парламентское большинство (81 против 47 голосов) с целью объявить его президентство незаконным. 11 сентября к власти пришел командующий сухопутными войсками Чили генерал Аугусто Пиночет. Подобный сценарий в Грузии возможен.
Заявление министра внутренних дел Грузии Александра Чикаидзе по поводу организации вооруженных групп и подготовки сторонников ЕНД к перевороту заслуживают особого внимания. С одной стороны, угроза неконституционной смены власти вполне реальна. Но, с другой стороны, действующие власти могут быть спровоцированы к непродуманным, деструктивным и контрпродуктивным действиям, которые могут нанести стране непоправимый урон.
В-пятых, по мнению заместителя внутренних дел Левана Изория, правонарушений сегодня не больше, чем было при режиме Саакашвили, однако если тогда эта информация скрывалась, то сейчас она «на первых полосах» и интенсивно тиражируется. ЕНД сохраняет свое влияние на СМИ, контролирует значительную часть телеканалов и доминирует в социальных сетях. Из определенных фондов финансируются мероприятия, направленные на подготовку блогеров и ведение информационных атак. Ресурсы, планомерно вкладываемые ЕНД в информационную политику, – огромны.
В-шестых, кроме собственных ресурсов они активно используют грантовые ресурсы. Им подчиняется полностью или частично большая часть неправительственных организаций, существующих за счет грантов, получаемых из западных фондов. Это не только финансовая, но и кадровая поддержка. Они активно рекрутируют молодые талантливые кадры и интегрируют их в свои структуры. В коалиции «Грузинская мечта» лишь Республиканская партия пытается, и пока успешно, конкурировать с ЕНД в этой области. Сам Бидзина Иванишвили, по собственному желанию ушедший в гражданское общество, пока никак не проявил себя в деле строительства новых институтов гражданского общества. Тем самым не были оправданы надежды многих НПО, лояльных к правящей партии, которые думали, что Бидзина Иванишвили станет национальным Джорджем Соросом. Этого пока не произошло.
В-седьмых, необходимо отметить, что ЕНД действует в условиях, когда бывший министр внутренних дел Вано Мерабишвили находится в тюрьме; арестован бывший мэр Тбилиси Гиги Угулава; президент Михаил Саакашвили объявлен в розыск за хищение государственных средств в крупных масштабах, арестована собственность его родственников. В элите ЕНД зарождается перманентный страх и вопрос: «Кто будет следующим?». Разговор касается не только защиты элиты ЕНД, но и их миллиардных капиталов. За девять лет управления страной лидеры ЕНД, позиционирующие себя на международной арене, как борцы с коррупцией, стали владельцами миллионных состояний. Коллективное состояние ЕНД насчитывает миллиарды. Именно поэтому миллиардеру Бидзине Иванишвили не удалось так легко свернуть им шею. И именно поэтому с их стороны возможны неординарные действия, направленные на неконституционное изменение политического режима.
В этом контексте ситуация в Грузии напоминает ситуацию в Украине, где борьба олигархических группировок за распределение стратегических ресурсов является одним из важнейших фрагментов спровоцированной гражданской войны.
Каким образом изменится ситуация в Грузии, зависит прежде всего от геополитического изменения баланса сил. Создается впечатление, что Москва и Вашингтон готовятся к решительной битве за пространство ГУАМ. Подтверждение этому – решение Сената США, признавшего Молдову, Украину и Грузию странами, не входящими в НАТО, но имеющими особый статус союзника. Со стороны РФ уже последовали конкретные предупредительные действия. В частности, заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин намекнул о возможном строительстве стратегических дорог, связывающих Грузию с Арменией и Ираном, через территорию Грузии. Министр иностранных дел Сергей Лавров заявил о том, что РФ заинтересована в нейтралитете Украины (следовательно, всего пространства ГУАМ). Параллельно этому распространяется информация о том, что Грузия предлагает США открыть на своей территории специальную базу для подготовки вооруженных групп и их отправки в горячие точки Ближнего Востока. Несмотря на то что последовали опровержения со стороны официальных лиц Грузии, информационный фон продолжает накаляться.
Тбилиси
