Артур Блинов
Барак Обама верит в лидерство Америки. Фото со страницы академии Вест-Пойнт в социальной сети Facebook
Президент США Барак Обама выступил 28 мая в Вест-Пойнтской военной академии с речью, в которой он защищал свой внешнеполитический курс от усилившейся критики со стороны так называемых интервенционистов и изоляционистов. Его выступление на церемонии по случаю очередного выпуска курсантов академии заранее анонсировалось как доктринальное.
Накануне появления в Вест-Пойнте Обама объявил свой окончательный план завершения войны в Афганистане. В конце 2014 года американцы прекратят участие в боевых действиях в этой стране, оставив лишь 9800 военнослужащих с миссией обучения афганских военных и полицейских проведению контртеррористических действий против остатков «Аль-Каиды», к концу 2016-го, то есть ко времени завершения пребывания Обамы у власти, из Афганистана будет отозван и этот контингент.
Обама напомнил участникам церемонии, что он выступал в академии в 2009 году, в момент, когда осуществлялось наращивание сил в Афганистане. Четыре участника той встречи погибли в Афганистане, многие были ранены. Нынешнему выпуску курсантов, возможно, уже не придется участвовать в подобных военных операциях, сказал Обама, вызвав оживление зала.
Президент пожаловался, что его курс во внешней политике наталкивается на критику как со стороны интервенционистов, настаивающих, в частности, на вооруженном вмешательстве в конфликты типа сирийского, так и со стороны изоляционистов правого и левого толка – противников активной роли США в мировых делах.
Разъясняя основы своего внешнеполитического курса, Обама вновь заявил, что он убежден в исключительности Америки (это суждение, как известно, в свое время вызвало критику со стороны российского президента Владимира Путина). Соответственно он твердо верит в лидерство США на международной арене. Американское лидерство, считает Обама, востребовано в мире: «Когда тайфун обрушивается на Филиппины, в Нигерии похищают девочек, а люди в масках занимают здания в Украине, мир смотрит на Америку и ждет ее помощи. США – незаменимая страна. Так было в прошлое столетие и, вероятно, будет в последующее столетие».
Разъясняя свои подходы к использованию военной силы за рубежом, Обама напомнил, что еще в начале своего президентства он заявил: «Соединенные Штаты будут использовать военную силу, если надо в одностороннем порядке, когда этого требуют наши коренные интересы или возникнет необходимость обеспечения безопасности американских граждан и союзников». Однако предпочтительнее действовать коллективно, считает Обама. Более того, надо весьма осторожно относиться к задействованию американских войск, не подвергать их «злоключениям» без достаточных на это оснований.
Какова же в настоящее время главная непосредственная угроза безопасности Америки? По словам Обамы, это терроризм. Ныне он рассеян по многим странам, это «Аль-Каида» и аффилированные с ней организации и группировки, часто ориентирующиеся на местные цели. С учетом этих обстоятельств Обама предлагает новую антитеррористическую стратегию. Она предусматривает формирование партнерства со странами, в которых действуют террористические ячейки: американцы будут осуществлять подготовку и обучение местных антитеррористических служб и их персонала и направлять их деятельность. Партнерские отношения должны быть установлены прежде всего со странами Северной Африки и Ближнего Востока. Для финансирования подобных партнерств Обама предлагает Конгрессу создать специальный фонд, выделив для него 5 млрд долл.
Противоречиво высказался американский президент о ситуации в Сирии. Она все больше превращается в рассадник терроризма, заявляет Обама и обещает усилить поддержку умеренных повстанцев, которые противостоят одновременно режиму Башара Асада и боевикам-экстремистам. Президент недоволен отсутствием должной координации действий между странами, оказывающими поддержку оппозиционным силам в Сирии, и обещает американскую помощь соседним с Сирией странам – Турции, Иордании, Ливану и Ираку. «Я принял решение не направлять американские войска в гущу этой все более межобщинной гражданской войны», – сообщил при этом президент.
Из крупных держав наибольшее неудовольствие Обамы вызывают Китай и Россия. Китай – из-за территориальных споров с Японией и странами Юго-Восточной Азии. Россия – из-за ее позиции по Украине. «Недавние действия России в Украине напомнили о временах, когда советские танки раскатывали по Восточной Европе. Но сейчас не холодная война», – заявил Обама. По его словам, именно благодаря американскому лидерству удалось сразу же изолировать Россию и мобилизовать мировое общественное мнение «в противовес российской пропаганде».
Речь, с которой выступил Обама перед выпуском Вест-Пойнтской военной академии, заранее преподносилась в американской печати как попытка Обамы защитить свое внешнеполитическое наследие от все более усиливающейся критики в стране. Удалось ли ему это? Следует отметить скептические высказывания по поводу новой редакции внешнеполитической доктрины Обамы со стороны ведущих зарубежных органов печати как США, так и других стран. Так, агентство Reuters обращает внимание на то, что установка на партнерство США со странами, в которых действуют террористические группировки, далеко не новость. И имеющиеся в этой сфере результаты весьма сомнительны. Так, Вашингтон должен был вернуть программу подготовки ливийских антитеррористических подразделений после того, как на их базу напали местные ополченцы и захватили все оружие. В Мали офицеры, прошедшие антитеррористическую подготовку под руководством американцев, совершили госпереворот. В Афганистане лишь на девятый год войны США стали всерьез заниматься подготовкой местных сил безопасности.
Влиятельная New York Times в статье по поводу речи Обамы отмечает, что президент в свое время обещал покончить с затяжной войной, однако в результате американцы получили вместо «Аль-Каиды» в Афганистане рассеянную угрозу со стороны экстремистов в Сирии, Нигерии, Сомали, Йемене, Мали и в других странах. Объявив о сроках окончания войны в Афганистане, Обама уже на следующий день заявил новому классу офицеров Сухопутных войск, что кое-кто из них будет направлен с неясными задачами помогать странам, подвергшимся террористической угрозе.
Эта же газета заметила, что во внешнеполитической доктрине, объявленной Обамой, мало внешней политики. В своей редакционной статье под заголовком «Президент Обама упустил внешнеполитические шансы» газета отмечает: «Он дал мало возможности взглянуть, как он намерен осуществлять лидерство в ближайшие два года. Единственная новость, которую сообщил президент, касается его намерения создать фонд для финансирования антитеррористических партнерств. Ссылки на незаменимость Америки здесь некстати». «Это далеко не самый лучший момент для Обамы, но поскольку ему уже не предстоит бороться за какой-либо пост, то в конечном счете важно лишь то, что он сделает в предстоящие два с половиной года», – говорится в статье.
Подобный скептицизм понятен. Обама лишь слегка подретушировал свою внешнеполитическую концепцию. При этом он сделал ее несколько ближе к риторике его соперников из лагеря республиканцев. В этой связи не случаен сделанный президентом акцент на исключительность и незаменимость Америки и потребность, которую якобы испытывает весь мир в ее лидерстве. Однако это вряд ли поможет Обаме ослабить критику его действий за рубежом, которыми, как обнаруживается, недовольны как консервативные, так и многие либеральные американцы.
