Европарламент седьмого созыва

Наряду с ветеранами – председателем Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу и лидером французского "Национального фронта" Жан-Мари Ле Пеном – к власти в ЕС рвется молодежь: дочь президента Румынии Елена Бэсеску.
Фото Reuters

В ближайшие дни в 27 странах – членах ЕС пройдут выборы в Европарламент. Это – единственный орган Евросоюза, состав которого примерно 400 млн. избирателей сообщества определяют сами. Впрочем, большого энтузиазма идти на выборы европейцы в последние недели перед голосованием не демонстрировали. Избирательные кампании кандидаты разворачивали в основном вокруг внутренних тем в своих странах, внешнеполитические вопросы отошли на второй план. Эксперты предполагают, что у Европарламента нового созыва вряд ли изменится подход к России, который до сих пор в Москве критиковали как невзвешенный.

785 европарламентариев должны быть избраны в ходе выборов, которые пройдут в 27 странах ЕС с 4 по 7 июня. В каждом государстве выборы проводятся на основе национального избирательного законодательства. Согласно свежему опросу TNS Opinion, о своей готовности идти к урнам заявили 49% опрошенных, причем тех, кто планировал сделать это наверняка, набралось не более 43%. Отметим, что по сравнению с апрельскими опросами зафиксирован значительный рост респондентов, намеренных все-таки отдать свои голоса. Судя по данным EUObserver, наибольшая явка избирателей ожидается в Ирландии и Бельгии (свыше 60%), где выборы в Европарламент совпадают с местными, а также на Мальте. В Дании ради привлечения избирателей 7 июня будут выбирать евродепутатов и определять свое отношение к будущему монархии: на референдум вынесен вопрос о возможности наследования трона не только по мужской, но и по женской линии. Между тем, согласно социологическим исследованиям, наибольший процент тех, кто уверяет, что наверняка не пойдет опускать бюллетень, зафиксирован в Великобритании, традиционно известной своим евроскептицизмом, а также в ряде стран бывшего Восточного блока – Болгарии, Польше и Словакии, а также в Латвии.

В чем причина такой избирательной апатии? Конечно, бюллетень почти метровой длины может отпугнуть некоторых граждан.

У кого-то вызывают отторжение всплывшие благодаря изысканиям таблоидов детали того, во сколько налогоплательщикам обходятся евродепутаты. По данным британской The Sun, в ходе пятилетнего мандата евродепутат может рассчитывать на компенсацию расходов свыше 2 млн. евро, если по предписанию врача ему приходится ежемесячно проходить пять расслабляющих сеансов грязевых ванн, акупунктуру, гидромассаж и гидротерапию.

Внутренняя ориентация с оглядкой на соседей

По мнению аналитика брюссельского Европейского политического центра Сары Хейгман, избиратели, кроме того, затрудняются в выборе, поскольку не видят реальной политической альтернативы на европейском уровне, такой, какая существует на национальном. В Европарламенте, по их мнению, нет активных дебатов внутри фракций между либералами и правоцентристами, социал-демократами и левоцентристами.

Большинство французов полагают, что Европа «слишком далека от своих граждан и мало влияет на их повседневную жизнь. Менее трети граждан Франции – ведущей страны ЕС – хорошо информированы о том, как функционирует Евросоюз. Противоречивые сигналы идут из столицы другой важнейшей страны ЕС – Германии: по данным Tagespiegel, жителей восточной части Берлина выборы в Европарламент не интересуют, и лишь немногие из них знают, что масса решений, затрагивающих жизнь сообщества, принимается в Брюсселе.

Кандидаты в своих кампаниях освещают в основном вопросы национальной политики, которые разнятся в зависимости от страны. В то же время можно проследить некоторые общие тенденции – в условиях экономического кризиса на первый план везде выходят вопросы экономики, также общими являются проблемы иммиграции и экологии. «Внешнеполитические вопросы на данный момент не являются ключевыми, – отметила Сара Хейгман. – Ясно, что в период экономических трудностей и политических травм кандидаты ориентируются на внутреннюю аудиторию». По ее словам, кандидаты не пытаются пропагандировать развитие отношений с востоком, западом или югом, не призывают к новым партнерствам с соседями.

В ходе кампании, правда, порой обостряются двусторонние отношения между некоторыми странами – членами ЕС. Так, польские СМИ забили тревогу в связи с появившимися в германской Саксонии афишами неонацистской партии НДП, призывающими остановить «польское вторжение» и «выгнать вон преступных иностранцев». Как отмечает EUObserver, польские партии, в свою очередь, пытаются заработать политический капитал на предвыборном обещании германского блока ХДС/ХСС поддержать права немцев, перемещенных из Польши после 1945 года. Лидер польской оппозиционной партии «Закон и порядок» (ЗиС) Ярослав Качиньский уже назвал это попыткой оспорить итоги Второй мировой войны и существующие границы.

Дочь президента и зомби

Избирательная кампания в Польше привлекает внимание наблюдателей своими необычными образами и аргументами кандидатов. Например, претендент от ЗиС Михал Камински заверяет избирателей, что он владеет тремя иностранными языками и поэтому лучше сможет отстаивать позиции страны в Брюсселе. В ходе этой кампании в Польше едва ли не впервые некоторые кандидаты проводили дебаты на английском языке. Тем временем независимый политик Войцех Цейровски мелькал на телеэкранах в футболке со святой Марией, призывая голосовать за маленькую правую партию, намеренную защищать Папу Римского Бенедикта XVI от критиков. Отличилась и левая Польская рабочая партия, которая попыталась донести до избирателей свой месседж о «невыносимых условиях» с помощью похожего на зомби пациента, который кидает монетки в аппарат для поддержания жизни, чтобы тот не отключился...

Не стесняясь, выражают свою гражданскую позицию кандидаты-женщины. Баллотирующаяся от французской Партии «зеленых» Ева Жоли открыто называет премьера Италии Сильвио Берлускони «опасным», а президенту Франции Николя Саркози приписывает «авторитарные черты». В свою очередь, немка Габриэле Паули пытается привлечь электорат идеей о том, что срок брака должен истекать через 7 лет. Но, пожалуй, самой известной женщиной-кандидатом стала дочь президента Румынии Траяна Бэсеску Елена – бывшая фотомодель, которую многие называют «румынской Пэрис Хилтон». От молодых старается не отставать 81-летний ветеран французской политики, лидер крайне правого «Национального фронта» Жан-Мари Ле Пен, который, несмотря на возраст, ведет активную кампанию во Франции.

На постсоветском пространстве выделяется Эстония, где с минувшего четверга и по 3 июня избиратели могут отдать голос на выборах в Европарламент через интернет. По сообщению РИА Новости, русская община Эстонии, которая, как и на предыдущих выборах, не сформировала единый список, будет представлена двумя партиями: Объединенной левой партией и Русской партией Эстонии, которые выставили по шесть кандидатов. Зарегистрированы и два независимых кандидата от русской общины: известный общественный и политический деятель Димитрий Кленский, который активно участвовал в работе общественного движения «Ночной дозор», созданного для защиты памятника Воину-освободителю в Таллине, и член «Ночного дозора» Юрий Журавлев.

На российском фронте пока без перемен

В апреле, принимая резолюцию об отношениях с Россией, подавляющим большинством голосов евродепутаты отвергли предложение внести в ее текст формулу «стратегическое партнерство». «Этот орган ЕС известен принятием резолюций, достаточно невыверенных как политически, так и в смысловом и даже фактологическом отношениях. Иногда это делается в спешке, иногда – под воздействием эмоций. Но эти резолюции объединяет одно – ни одна из них не имеет обязывающей силы для исполнительных структур Евросоюза», – отметил ранее в интервью «НГ-дипкурьеру» постпред России при ЕС Владимир Чижов.

Действительно, до ратификации и вступления в силу Лиссабонского договора о реформе ЕС (если это вообще произойдет) полномочия Европарламента во внешней политике будут оставаться достаточно ограниченными, а следовательно, исполнительные органы Евросоюза, в частности председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, смогут как учитывать, так и не учитывать мнение евродепутатов по взаимодействию с Россией.

В любом случае очевидно, что жесткие слова из Страсбурга и Брюсселя в адрес Москвы будут звучать и впредь. Дело даже не в национальном составе Европарламента, где представители восточно-европейских стран достаточно часто апеллируют к печальному опыту отношений с СССР. Проблема в том, что некоторые евродепутаты как будто не хотят узнать современную Россию. Как рассказал «НГ» один из российских экспертов по Европе, при прежнем созыве на слушания по России в комитет по международным делам Европарламента приглашались пять иностранных специалистов по РФ и... один российский журналист-международник.

Отношения «стратегического партнерства» предполагали бы нечто большее.