Все вопросы придется решать одновременно

Махмуда Ахмадинежада ждут жесткие переговоры.
Фото Reuters

– Господин Кордесман, каковы, по вашему мнению, приоритеты нового президента в области внешней политики и безопасности?

– Когда мы говорим о приоритетах в сфере безопасности, проблема заключается в том, что новому президенту придется иметь дело с двумя войнами, которые ведут США, проблемами с Ираном, ядерной программой КНДР, изменением баланса и структуры отношений с союзниками в Европе, отношениями с Россией и Китаем. Ему также придется решать проблему Тайваня, заниматься реструктуризацией оборонной программы США и оборонного бюджета в разгар финансового кризиса. Президенту нужно заниматься всем этим прямо сейчас. Таким образом, если говорить о приоритетах, то среди людей, которые определяют политику, бытует мнение, что, как только человек оказывается у власти, у него нет возможности заниматься какими-либо вопросами отдельно. Особенно, если они все так важны. Каждая администрация сталкивается с тем, что на практике каждый вопрос связан с остальными.

– Какой, с вашей точки зрения, будет политика по вопросам, имеющим наибольшую важность для России, таким как расширение НАТО, размещение элементов ПРО в Восточной Европе, ядерное разоружение?

– Очевидно, что с приходом в Белый дом Барака Обамы появится возможность наладить диалог, у которого будет новая основа. Но многое будет зависеть от того, кого новый президент назначит на посты министра обороны и советника по национальной безопасности. Именно они должны будут разработать более детальный подход, чем президент может себе позволить в ходе предвыборной кампании. Этот подход должен учитывать многие практические вопросы, имеющие значение и для России, и для США. Разногласия по многим из них усилились либо по политическим, либо по не зависящим от нас причинам. Однако, несомненно, есть возможность добиться улучшения отношений между Россией и США и развития сотрудничества двух стран. Обе стороны способны найти компромиссное решение и более подходящие способы выстраивания отношений друг с другом. Но пока президент не сформировал новую администрацию, трудно сказать, какие конкретно решения будут приняты на этом направлении.

Обама заявил, что есть необходимость пересмотреть подход США к России. Он осудил действия России в Грузии, но он также сказал, что США не должны возвращаться к подходам времен холодной войны в отношениях с Россией. И здесь как раз не все ясно. Ведь он также сказал, что не следует бояться добиваться развития демократии в России, требовать большей прозрачности или подотчетности. Но он четко дал понять, что Россия – не враг, и подчеркнул необходимость работать с Россией в таких сферах, например, как ядерное разоружение и ядерная безопасность.

– Что вы можете сказать о политике по таким вопросам, как Ирак, Афганистан и Иран? Возможно, новая администрация привнесет что-то особенное?

– По поводу Ирана Обама говорил в ходе кампании, что здесь нужна жесткая прямая дипломатия. Он говорил о необходимости использовать как стимулы, так и санкции в отношении Ирана. Он также четко дал понять, что недопущение создания Ираном ядерного оружия имеет исключительно большое, приоритетное значение для США. Относительно Афганистана – он занимает такую позицию, что это критически важный район конфликта, от которого зависит ход войны с терроризмом. И нужно задействовать все ресурсы, которые необходимы, чтобы добиться там успеха. Афганистан и Пакистан – центральный фронт войны с террором.

Что касается Ирака, то Обама дал понять, что поддерживает установление четких сроков вывода оттуда американских войск. Предлагаемый им график настолько близок к иракскому, что это может облегчить его администрации взаимодействие с правительством Ирака. Но проблема заключается не столько в выводе войск, сколько в том, чтобы создать стабильный и безопасный Ирак, который не правит какая-то одна этническая группа или религиозная община. Такой Ирак, который не подвержен давлению со стороны соседних государств, который способен наращивать добычу энергоносителей и существовать как суверенное государство. А это значит, что нужно будет найти новые способы оказания ему поддержки и выделения помощи, которые стимулировали бы укрепление иракского суверенитета.

– Как вы считаете, способен ли Обама достичь поставленных целей?

– То, о чем он часто говорил, – это подход, а не цель. Пока его общие концепции и подходы не получат конкретного воплощения, трудно давать какие-либо оценки.