Андрей Терехов.
Николя Саркози пообещал дать образование «каждому молодому человеку, кто готов вставать рано утром».
Фото: Reuters
Осталось меньше месяца до важных муниципальных выборов, на которых согласно опросам левая оппозиция может взять реванш после неудачных для нее президентских и парламентских выборов прошлого года. Президент Франции Николя Саркози, рейтинг которого достиг рекордно низкой отметки, пытается отвлечь внимание электората от своей личной жизни и переключить его на политические достижения правительства и правящей партии. На днях Саркози обнародовал план по модернизации пригородов стоимостью в сотни миллионов евро. Оппозиционная Социалистическая партия назвала инициативы президента пустым звуком.
По данным последнего опроса Ipsos-Le Point, лишь 39% респондентов довольны деятельностью президента. По сравнению с прошлым месяцем этот показатель у Саркози упал сразу на 10%. При этом более половины опрошенных отрицательно оценили работу хозяина Елисейского дворца. Французские наблюдатели с сарказмом отмечают, что «погружение президента в ад продолжается».
Аналитики сходятся в одном – разочарование электората в первую очередь вызвано бурными событиями в личной жизни президента. Речь о разводе Саркози с его второй супругой Сесилией и последовавшем через несколько недель за ним, 2 февраля, бракосочетании лидера с бывшей супермоделью Карлой Бруни. Все перипетии семейной жизни президента, похоже, создали у избирателей впечатление, что ему некогда заниматься государственными делами. Кстати, на прошлой неделе хитом для блоггеров стало первое интервью Бруни после замужества популярному изданию L’Express.
Одна из главных тем, на которых Саркози пришел к власти, – решение проблемы неблагополучных кварталов, как показывают социологические исследования, не сдвинулась с мертвой точки. 94% французов считают, что уличные беспорядки, охватившие пригороды Парижа осенью 2005 и 2006 годов, вполне могут повториться. Для сравнения, в 2006 году такого мнения придерживались 96%, отмечается в опросе Ifop. Респонденты, голосовавшие в прошлом году как за Саркози, так и за его соперницу социалистку Сеголен Руаяль, указывают, что причины, лежащие в корне нестабильной обстановки в неблагополучных кварталах, остались – банды и наркоторговля, безработица среди молодежи и старшего поколения и большое число иммигрантов.
Маршалл по-французски
8 февраля в Елисейском дворце Саркози лично представил свой план «Надежда для пригородов». Президент пообещал дать образование «каждому молодому человеку, кто готов вставать рано утром». Пакет мер, которые на политическом жаргоне поначалу называли «планом Маршалла для пригородов», должен был быть обнародован еще летом 2007 года, но потом его решено было доработать. Кроме того, амбициозные посулы президента могут сейчас сыграть положительную роль для исхода важных муниципальных выборов. Мэров коммун и городов будут выбирать в два этапа – 9 и 16 марта. По опросам, левые кандидаты пока немного опережают правых, сообщает Le Figaro.
В плане президента пять основных направлений. Это образование, занятость, вывод кварталов из изоляции, безопасность и содействие ассоциациям, работающим над решением проблем населения в пригородах.
Саркози предлагает распространить на всю территорию страны практику так называемых «школ второго шанса». В них должны учиться те 150 тыс. юношей и девушек, которые ежегодно покидают средние образовательные учреждения без аттестата и не могут получить квалификацию и профессию. Пообещав государственную помощь «школам второго шанса», которая, вероятно, пойдет из налогов на ученичество, собираемых властями с бизнеса, Саркози дал распоряжение министру образования Ксавье Даркосу выяснить, сколько молодых людей не записались на следующий учебный год ни в одно образовательное учреждение.
Особый подход будет к детям из неблагополучных кварталов, которые демонстрируют хорошие способности к учебе. Для них предлагается создать «высшие интернаты», где они будут находиться в течение недели. Таким образом, президент хочет обеспечить нормальные условия для воспитания «элиты» в кварталах. Саркози оговорился, что речь не идет об интернатах, где с детьми будут обращаться чрезмерно строго. Это всего лишь создание нормальных условий для получения образования.
Еще одна идея – «бюсинг» (от «bus» – автобус). Школьников из неблагополучных кварталов будут возить учиться в более развитые населенные пункты. Это должно способствовать большему социальному смешению и снижению риска изоляции детей.
В сфере занятости план Саркози предполагает введение «автономного контракта». Его задача – в ближайшие три года обеспечить рабочими местами 100 тыс. молодых людей из пригородов. А делаться это будет путем оказания содействия открытию предприятий непосредственно в сложных кварталах.
На борьбу с изолированностью кварталов выделят 500 млн. евро. Средства, в частности, пойдут на развитие инфраструктуры и общественного транспорта в пригородах. Для обеспечения правопорядка власти выделят дополнительно 4 тыс. полицейских, которые будут патрулировать сложные районы.
Наконец, пятый пункт плана – помощь ассоциациям, решающим проблемы населения в неблагополучных кварталах. Президент пообещал гарантировать им финансирование на многие годы вперед и упростить процедуры получения государственной помощи. «Чтобы купить четыре футбольных мяча, необязательно собирать комиссию из 14 чиновников», – сказал лидер, отметив, что вопрос о небольших суммах будет решаться в течение двух суток. Еще одно нововведение – с 1 сентября во Франции появится государственный представитель по кварталам, который и будет координировать действия властей по реализации плана.
Пшик от оппозиции
Государственный секретарь городского хозяйства Франции Фадела Амара заявила, что инициативы президента «превзошли все ее ожидания». Положительно план Саркози оценила и глава МВД Мишель Алльо-Мари. А вот оппозиционная Социалистическая партия с такими выводами не согласна. Орели Филиппетти, пресс-секретарь группы социалистов в Национальном собрании, заявила агентству AFP, что «план Керхер для борьбы с тунеядством оказался пшиком».
Напомним, в период уличных столкновений осенью 2005 года Саркози, тогда еще министр внутренних дел, пригрозил «зачистить» неблагополучные кварталы мойкой «Керхер». «Мы ждем от президента конкретных, заложенных в бюджете мер для установления финансового равновесия между бедными и богатыми городами, мер по местному налогообложению и городским дотациям», – резюмировала социалистка.
