Иван Грошков
Война не является серьезным препятствием для российско-афганского сотрудничества.
Фото Reuters
В интервью «НГ» директор Второго департамента Азии МИД РФ Александр Марьясов рассказал о перспективах развития российско-афганских отношений в свете визита министра иностранных дел Сергея Лаврова в Кабул, состоявшегося в конце февраля.
– Александр Георгиевич, расскажите, пожалуйста, о целях визита главы МИД РФ Сергея Лаврова в Афганистан. Какие договоренности достигнуты?
– Рабочий визит Сергея Лаврова в Кабул придал импульс переходу в практическое русло имеющихся планов в сфере экономического сотрудничества, военно-технической помощи и культурно-гуманитарного взаимодействия. Состоявшиеся встречи Лаврова с президентом Афганистана Хамидом Карзаем, главой МИДа Рангином Спантой и лидерами обеих палат парламента продемонстрировали готовность афганской стороны к налаживанию плодотворного взаимодействия между нашими государствами.
Еще одним важным событием стало официальное открытие современного комплекса здания посольства РФ в Кабуле, что еще раз продемонстрировало как афганцам, так и всему миру, что мы в Афганистане всерьез и надолго. Что касается достигнутых договоренностей, то суть их отражена в единственном подписанном документе – совместном заявлении министров иностранных дел.
– Возможна ли реализация каких-либо проектов в рамках экономической и военно-технической помощи на территории Афганистана в условиях войны?
– Перспективы сотрудничества между Россией и Афганистаном значительно шире, чем кажется на первый взгляд. Афганистан – очень богатое минеральными ресурсами государство, которое имеет большие возможности экономического роста. Поэтому одной из приоритетных задач МИД РФ является привлечение российских компаний к реализации экономических проектов в этой стране. Отдача от них могла бы принести ощутимые экономические дивиденды и российскому бизнесу, и афганцам.
Если говорить хотя бы о наиболее крупных проектах, в которых мы хотели бы участвовать, то это нефтегазовые промыслы в Шибиргане, добыча золота на месторождении «Шамти» на границе с Таджикистаном, освоение меднорудного месторождения «Айнак», реконструкция завода азотных удобрений в Мазари-Шарифе, восстановление цементных заводов в Пули-Хумри и Джабаль ус-Сарадже, асфальтовый завод в Кабуле, восстановление системы энергообеспечения Кабула. Важным проектом, имеющим стратегическое и экономическое значение, является восстановление туннеля под Салангом, построенного с помощью СССР. Российские специалисты «Зарубежтрансстроя» уже осмотрели этот объект и готовы его восстанавливать.
– Кто и за чей счет будет обеспечивать безопасность россиян, если они приедут работать на упомянутые вами объекты?
– Большинство объектов, о которых я сказал, находятся на севере и в центре Афганистана, где ситуация с безопасностью более стабильная, чем в других районах. Поэтому в принципе есть условия для участия в их восстановлении. Тем не менее вопрос обеспечения безопасности персонала, безусловно, будет оговариваться в каждом конкретном случае при заключении контракта. И, конечно же, та часть работы, которую возможно выполнить нашими силами, будет обеспечиваться в том числе путем привлечения частных охранных предприятий.
– Лавров говорил о скором урегулировании афганского долга России. Речь идет о его полном или частичном списании?
– Существование финансовой задолженности было помимо условий безопасности еще одним препятствием на пути наших компаний в Афганистан. Потому что без урегулирования этой проблемы невозможно государственное финансирование экономических проектов, в реализации которых государство готово было бы оказать помощь нашему частному сектору. Мы приняли серьезное политическое решение о списании практически в полном объеме государственного долга Афганистана исходя из правил Парижского клуба.
Это продиктовано тем, что данный долг может быть конвертирован в российскую помощь Афганистану, которую, кстати, мы как страна – член «большой восьмерки» обязаны оказывать государствам, проходящим постконфликтный период. А Афганистан попадает под эту категорию в соответствии с правилами Парижского клуба. Известно, что афганский долг, по данным Министерства финансов РФ и Министерства финансов Афганистана, превышает 10 миллиардов долларов США. Он состоит в основном из неоплаченных военных кредитов СССР Афганистану и остатков по клиринговым расчетам. При этом необходимо учитывать, что в то время, когда образовалась эта задолженность, американская валюта рассчитывалась по курсу 65 копеек за доллар США.
– Какое дальнейшее содействие в восстановлении афганской армии готова оказывать Россия?
– Общая сумма нашего технического содействия Афганистану в период с 2002 по 2005 год превысила 200 миллионов долларов США. Было поставлено аэродромное оборудование, комплекс ПВО, который прикрывает кабульский аэропорт, средства связи, автомобильная техника, ремонтные мастерские, запчасти, учебные пособия. Было отремонтировано 8 вертолетов и 4 военно-транспортных самолета ВВС Афганистана. Обучение в России прошли более 300 афганских военнослужащих.
В 2005 году военно-техническая помощь Афганистану была приостановлена, поскольку мы хотели избежать дублирования с действиями американцев. Теперь же, с учетом нарастающей активности движения «Талибан», «Аль-Каиды» и других экстремистов, уже президент Карзай и правительство Афганистана обратились к российской стороне с просьбой восстановить поставки вооружения и техники. Мы ожидаем в скором времени приезда в Москву министра обороны Афганистана для проведения предметных переговоров.
– Намерена ли Россия увеличить число ежегодно выдаваемых стипендий для обучения афганцев в российских вузах? О каких специальностях идет речь?
– В настоящее время ежегодно выделяется 75 стипендий. Афганская сторона просит увеличить эту квоту максимально и расширить спектр специальностей. Речь идет практически о всех профессиях: инженеры, геологи, строители и многие другие. При этом следует отметить, что выпускники советских и российских вузов уже сейчас составляют основу афганской элиты и многие из них занимают руководящие посты в политической области, в экономике и в вооруженных силах страны.
Есть и еще один важный аспект – подготовка специалистов в самом Афганистане. Ровно 50 лет назад Советский Союз открыл Кабульский политехнический институт, который стал кузницей технических кадров для этой страны. Оттуда вышли большинство афганских инженеров, что способствовало формированию национального слоя профессионалов. Мы планируем мероприятия по реконструкции и техническому оснащению этого учебного заведения в ближайшее время. Пока прорабатываются технические и финансовые вопросы.
– Кто и как заботится о могилах российских солдат в Афганистане? Много ли таких объектов и в каком они состоянии?
– Эту миссию несколько лет назад взял на себя Комитет по делам воинов-интернационалистов при главах правительств СНГ. В настоящее время российские поисковики осуществляют контакты с властями Афганистана и местными жителями в различных районах страны, разыскивают места захоронения, осуществляют эксгумацию и переправку на родину останков советских военнослужащих. К настоящему времени уже найдены и отправлены на родину останки 10 советских солдат.
По понятным причинам, памятников нашим воинам в публичных местах в Афганистане нет. Символический памятник в виде черного гранитного обелиска с колоколом установлен на территории посольского комплекса в Кабуле. Недавно также стало известно, что на военной базе в Баграме был обнаружен обелиск погибшим советским летчикам. И командование США взялось за его восстановление. Конечно, подобный благородный поступок заслуживает высокой оценки.
