Обратного пути нет

На российских рынках теперь некому торговать.
Фото Бориса Бабанова (НГ-фото)

Киргизия

В конце января парламент страны принял обращение к Государственной Думе России с просьбой разрешить киргизским гражданам работать в РФ наравне с россиянами. Инициатива депутатов была вызвана введением РФ с начала 2007 года новых миграционных правил.

«Россия установила квоту в 6 млн. иностранных работников из стран СНГ, которые могут присутствовать на рынках РФ в 2007 год, – говорит руководитель Комитета по миграции и занятости Киргизии Айгуль Рыскулова. – В связи с этим мы обратились к РФ с просьбой предоставить квоту в 500 тыс. человек для того, чтобы мы могли легализовать наших трудовых мигрантов на территории России». По ее словам, сейчас в России находится порядка 253 тыс. киргизских мигрантов, причем до 70% гастарбайтеров работает нелегально. В то же время число легализовавшихся, говорит Рыскулова, год от года растет. В 2007 году, по ее словам, Бишкек намерен легализовать до 100 тыс. трудовых мигрантов.

Чтобы помочь киргизским трудовым мигрантам легализоваться в России, при посольстве Киргизии было открыто представительство комитета по миграции и занятости. «Сотрудники госкомитета откомандированы в крупные регионы РФ, где много киргизских трудовых мигрантов. Это Самара, Красноярск, Ростов, Санкт-Петербург, Москва, – говорит Рыскулова. – Есть договоренности с губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем об обучении наших молодых людей в областной системе профтехобразования с обязательным трудоустройством на крупных промышленных предприятиях области». В ближайшее время Киргизия намерена открыть центр социально-правовой поддержки киргизских трудовых мигрантов при правительстве Москвы.

Таджикистан

Изменение российского миграционного законодательства может вывести из правового поля тысячи таджикских мигрантов. Поэтому Таджикистан обратился с официальной просьбой к России об увеличении квоты для своих трудовых мигрантов с 600 до 800 тыс. человек в год. По словам министра труда и социальной защиты Таджикистана Шукурджона Зухурова, именно столько граждан этой страны въезжает в сезон (с марта по октябрь) на заработки в разные регионы России.

Таджикистан также обеспокоен введением Россией с 1 апреля 2007 года запрета на работу в сфере торговли для иностранцев. Правда, по словам Зухурова, в торговле работает лишь 25 процентов таджикских трудовых мигрантов, а основная часть занята в сфере строительства. Причем лишь 20 процентов от общего числа гастарбайтеров находится в России легально. Помимо того, Душанбе просит Москву применить акт миграционной амнистии к 50 тыс. своих граждан, депортированным за последние три года из России за нарушение закона о регистрации.

Обеспокоенность Таджикистана вполне понятна. Страна занимает одно из первых мест по количеству мигрантов, пересекающих российскую границу. По оценкам Всемирного Банка, 15 и более процентов населения Таджикистана находятся в состоянии перманентной миграции, причем, как правило, это молодые и образованные люди. По оценке ВБ, на денежные переводы мигрантов приходится свыше 10% ВВП страны. А сосчитать количество наличных, ввозимых в страну из России, не берется практически никто. Если таджикские трудовые мигранты будут вынуждены покинуть Россию, у них остается только два пути: вернуться на родину или попытать счастья в другой стране. В настоящий момент Таджикистан не готов принять обратно своих гастарбайтеров из-за опасений увеличить уровень безработицы и бедности.

Туркмения

Пожалуй, только властям Туркмении не стоит беспокоиться по поводу введения в России новых миграционных правил. Покойный Туркменбаши «позаботился» о своих гражданах, закрыв им выезд из страны. Для того чтобы рядовому туркмену уехать в Россию или другое государство, ему придется собрать немало документов, а главное получить разрешение на выезд и оформить визу. Поэтому, если и есть в России туркменские мигранты, то их число незначительное. С приходом новой власти ситуация в Туркмении может измениться. Об этом, кстати, свидетельствует решение и.о. президента страны открыть железнодорожное сообщение с Россией.

Узбекистан

Узбекистан – самое густонаселенное государство Центральной Азии. Его население составляет более 26 млн. человек Страна уже многие годы активно экспортирует избыточную рабочую силу. На сегодняшний день, по официальным данным, более 800 тысяч жителей Узбекистана ежегодно выезжает на временные заработки за пределы страны, и в ближайшие годы эта тенденция не только сохранится за счет постоянного прироста трудовых ресурсов, но, вероятно, и усилится. Около 600 тыс. граждан Узбекистана находится в России, и только 21 тысяча состоит на консульском учете в посольстве.

Миграция, в том числе трудовая, остается в Узбекистане практически неурегулированной ни на межгосударственном, ни на национальном уровне. Узбекистан не присоединяется к конвенциям ООН и Международной организации труда, договорам в рамках СНГ, касающимся миграции и защиты прав мигрантов, и не является членом соответствующих международных и межгосударственных организаций. Сейчас на уровне правительств России и Узбекистана разрабатывается документ, регламентирующий права трудовых мигрантов. На днях министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов и заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Григорий Карасин обсудили по телефону некоторые аспекты взаимодействия в миграционных вопросах.