В Семипалатинске дождались компенсаций

Последствия ядерных испытаний до сих пор сказываются на здоровье жителей восточного Казахстана.
Фото из архива Минатома РФ

В преддверии декабрьских президентских выборов в Казахстане власти озаботились проблемами тех, кому выжить без помощи государства весьма проблематично. Речь идет не о ветеранах Великой Отечественной войны и не об участниках более поздних «локальных конфликтов». Казахстану после распада СССР досталось куда более страшное наследство – Семипалатинский испытательный ядерный полигон. Сегодня мало кто в мире не слышал о Семипалатинске и не видел страшные кадры документальных фильмов о нынешней судьбе этого региона. Фотографии новорожденных уродов (а в Семипалатинске большинство детей рождаются с патологиями) заставляют в ужасе закрывать глаза.

От ядерных испытаний Казахстан отказался с обретением независимости. Последний взрыв на Семипалатинском полигоне был произведен 15 лет назад. Тогда же президент Казахстана Нурсултан Назарбаев пообещал, что государство поможет жителям, в течение многих лет подвергавшимся радиоактивному воздействию. Людям обещали социальные льготы, экологические надбавки к зарплатам и пенсиям.

Однако, как это обычно и происходит, обещания остались лишь словами. Действие статей законодательства, гарантирующих семипалатинцам государственную помощь, заморожены уже много лет. А пресловутую экологическую надбавку получают лишь пенсионеры силовых структур. Остальные люди (а пострадавшими от испытаний на полигоне официально признаны около 1 млн. 300 тыс. человек) продолжают ждать, когда государство о них вспомнит.

Между тем ситуация в регионе не улучшается. Именно под Семипалатинском по-прежнему самая высокая смертность, критический уровень онкологических заболеваний – уже много лет этот показатель колеблется в пределах 230–295 человек на 100 тысяч населения, но и он постоянно растет. Растет уровень детской смертности и количество детей, рожденных с патологиями. Рост наблюдается год от года. Так, уровень пороков развития среди детей составляет 8–12 случаев на тысячу новорожденных, что почти в 10 раз выше общемировых показателей. В два раза за последние годы увеличилось число детей с олигофренией, умственной отсталостью. Казахстанские медики встревожены: ситуацию необходимо решать, причем как можно скорее.

Давно бьют тревогу и экологи: зона бывшего Семипалатинского ядерного полигона по-прежнему не огорожена, вокруг него нет ни одного предупредительного знака. А ведь даже пребывание на территории полигона представляет огромную угрозу для жизни и здоровья людей.

До недавнего времени финансовая помощь пострадавшему региону оказывалась преимущественно иностранцами. Власти Казахстана лишь говорили о проблеме и аккуратно расходовали выделяемые средства. К примеру, изучали экологическую обстановку вокруг этого страшного места или разрабатывали очередные глобальные планы о том, как Семипалатинск станет городом с развитой инфраструктурой. О конкретной материальной помощи населению вопрос не ставился. А люди ждали и надеялись┘

Правительство лишь строило глобальные проекты по развитию семипалатинского региона. Была разработана госпрограмма по комплексному решению проблем бывшего Семипалатинского ядерного полигона, в рамках которой предполагалось развивать инфраструктуру, вовлекать людей в занятие малым и средним бизнесом, строить ряд новых объектов, в том числе образования и здравоохранения. Но не было ни строки о материальной помощи людям, об обещанных давным-давно денежных компенсациях.

Решение пришло неожиданно быстро: несколько дней назад Назарбаев поручил правительству с 2007 года начать выплату обещанных компенсаций всем жителям региона, а уже с 1 января 2006 года – отдельным категориям граждан. Казахстанский кабинет министров уже и расчеты соответствующие произвел: на выполнение поручений президента потребуется не меньше 14 млрд. тенге (около 104 млн. долларов).

Стоит отметить, что большая часть этих средств – 12,8 млрд. тенге – это долг правительства населению: за приостановленные статьи Закона «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне». То есть власти Казахстана попросту погасят свои долги перед людьми. Ничего больше.

Тем не менее даже это решение – значительный прогресс. Но интересно, что в кулуарах никто не сомневается: на принятие такого решения и выделение немалых сумм из бюджета повлияли предстоящие выборы президента. До дня голосования осталось меньше месяца, а оппозиционные силы начинают разворачивать свою предвыборную кампанию все более масштабно. Но оппозиция может лишь обещать, а действующий президент Нурсултан Назарбаев имеет реальные возможности для реализации обещаний. И в этом плане хоть какая-то помощь, казалось бы, навсегда забытым семипалатинцам добавит Назарбаеву уважения среди простых людей и соответственно голосов избирателей на декабрьских президентских выборах.

═

Алма-Ата