Елена Пушкарская
Романо Проди пытается сколотить прочный оппозиционный блок. Сильвио Берлускони озабочен своим имиджем.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото).
Что для немца хорошо, для итальянца – смерть. Эта перефразированная поговорка как нельзя лучше иллюстрирует различие в предвыборных стратегиях правящих блоков Италии и Германии после поражения на региональных выборах, недавно прошедших в обеих странах. Если Герхард Шрёдер поставил на досрочные выборы и оппозиция приняла этот вызов, в Италии и правящий блок, и оппозиционные партии предпочитают дотянуть статус-кво до будущей весны, когда согласно регламенту в стране пройдут парламентские выборы.
В ходе мартовских региональных выборов правящий блок «Дом свобод» проиграл оппозиционному «Союзу» в 11 из 13 областей, где избирались губернаторы. Тем не менее бурный, но непродолжительный политический кризис, в ходе которого премьер-министр Сильвио Берлускони подал в отставку, завершился формированием нового кабинета министров под его же председательством. О нецелесообразности досрочных выборов, как и назначения технического правительства на предвыборный период, заявили тогда практически все политические игроки. У обоих полюсов в запасе остается почти год, в ходе которого для оппозиции жизненно важно сохранить проекцию региональных выборов, тогда как правящему блоку необходимо переломить неблагоприятную избирательную тенденцию.
═
Сильвио Берлускони: обманщик или реформатор?
═
На сайте газеты «Коррьере делла сера» вывешен вопрос: «Считаете ли вы Берлускони обманщиком?» Уже около 80% ответили на этот вопрос положительно. Строивший свою избирательную кампанию 2001 года на имидже успешного предпринимателя, Берлускони, сформировав кабинет, публично заключил с итальянцами контракт из пяти пунктов, по которому он обязался снизить налоги, создать новые рабочие места, улучшить экономические показатели страны, провести ряд необходимых реформ. Увы, если эти благие намерения и были, то их последствия укладываются в сакраментальное «хотелось как лучше, а получилось как всегда».
Проведенные реформы, включая конституционную и административную, предоставляющую большую автономию областям, расцениваются наблюдателями как неоднозначные. По общему мнению, децентрализация оказалась выгодной лишь северным областям, тогда как югу, наоборот, необходимо внимание центра. Реформа образования вылилась в резкую критику как со стороны преподавателей, так и учащихся, обвиняющих правительство в развале государственного образования. Налоги сокращаются весьма избирательно, и, кстати, одним из первых был отменен налог на наследство. В стране растет дороговизна, за которой не поспевает зарплата, падает уровень жизни, а создание новых рабочих мест перекрывается массовыми увольнениями в таких былых корифеях, как ФИАТ, Пармалат, Алиталия. Конфедерация итальянских промышленников и предпринимателей (Конфиндустрия) бьет тревогу по поводу замедления темпов ее роста, который, по данным Организации европейского экономического сотрудничества, «ближе к нулю, чем к единице, при вероятности и вовсе негативных показателей».
Оценку экономической ситуации Италии со стороны лидера оппозиции Романо Проди, который утверждает, что «никогда еще с послевоенных лет страна не находилась в столь сложном положении», можно, конечно, рассматривать сквозь призму предвыборной борьбы, но и президент Конфиндустрии Лука Монтеземоло считает ситуацию чрезвычайной, заявляя, что в стране намечается стагнация и что нельзя дальше сохранять хорошую мину при плохой игре.
Правота его слов подтвердилась, после того как на днях подконтрольное Еврокомиссии агентство «Евростат» пересчитало представленные Италией показатели за 2003 и 2004 годы. Эксперты заявили, что реальное состояние экономики и госфинансов страны в этот период было хуже заявленного в 2003 и 2004 годах, когда Италия утверждала, что ее бюджетный дефицит не превышает разрешенных 3% ВВП. «Евростат» обнаружил, что два года подряд Рим переходил эту отметку. В этом году, судя по прогнозам Еврокомиссии, Италии также не удастся привести госфинансы в норму; дефицит бюджета страны может достичь 3,6% ВВП. При этом Еврокомиссия предупредила, что начнет дисциплинарную процедуру в отношении Италии за превышение ею разрешенного для стран еврозоны лимита по бюджетному дефициту. По мнению газеты «Стампа», выражающей интересы предпринимателей, «давно пора сделать это».
Рекомендованные Организацией европейского экономического сотрудничества рецепты выхода из кризисной ситуации известны, но плохо реализуемы в ситуации предвыборной борьбы, так как они содержат такие непопулярные элементы, как уменьшение расходной части бюджета, дальнейшая либерализация экономики, и в частности энергетики и транспорта, отказ от повышения зарплаты госслужащим, более открытая иммиграционная политика. Под многими пунктами этой программы с радостью подписались бы промышленники, но такой вариант не подходит ни профсоюзам, ни стоящим за ними так называемым простым итальянцам, перманентно бастующим в защиту своих экономических интересов.
Справедливо расценив, что в такой ситуации на поддержку большинства населения рассчитывать трудно, Берлускони придумал нестандартный ход. Выдвинуть на предстоящих парламентских выборах новое лицо на пост премьера, тогда как он, Берлускони, останется реальным лидером блока «Дом свобод». Правда, пока желающих на роль Буратино не нашлось. Коллега Берлускони по коалиции и спикер Палаты депутатов Пьер Фердинандо Казини дал понять, что откажется от этого предложения. Вряд ли пойдет на это лидер партии «Национальный альянс», нынешний министр иностранных дел Джанфранко Фини. Да и итальянский избиратель не так наивен, чтобы пойматься на столь незамысловатый пиар.
═
Романо Проди как лицо оппозиции
═
Что касается оппозиционного блока, то сильной стороной левого центра является как раз его лидер Романо Проди. Долгое время после поражения на парламентских выборах 2001 года раздираемая внутренними противоречиями оппозиция не была в состоянии договориться. Только после того, как в конце прошлого года, завершив свое пребывание на посту председателя Еврокомиссии, Романо Проди согласился возглавить оппозиционный блок, началось формирование единого антиберлускониевского фронта. За это время Проди удалось сколотить блок политических партий левоцентристского толка, выступающих единым списком, ядро которого составляет политическое объединение «Оливковое дерево», проигравшее в 2001 году «Дому свобод», но сохранившее политические амбиции. Именно выступая единым списком, «Союз» одержал крупную победу на мартовских региональных выборах.
Однако, несмотря на эту победу, а также на постоянные утверждения Проди о том, что единый список является козырной картой и что именно единства ждут от левых сил избиратели, строительство оппозиционного блока нельзя назвать завершившимся.
Недавно неприятный сюрприз своим единомышленникам преподнесла доселе выступавшая единым списком в «Союзе» партия «Маргарита», лидер которой Франческо Рутелли объявил, что его партия выступит на парламентских выборах самостоятельно. Однако, как полагают наблюдатели, разногласия эти носят скорее тактический, чем стратегический характер. Неожиданный отказ «Маргариты» от вступления в левоцентристский избирательный блок был спровоцирован пренебрежительными отзывами Проди о Рутелли.
Пригрозивший было, что откажется от лидерства в оппозиции, если левоцентристские партии не преодолеют разногласий и не объединятся в предвыборном блоке, столь же прагматичный, сколь и эмоциональный Проди уже объявил, что продолжит формирование «Союза». Левые просто не имеют права его потерять. Они давно ждали такого лидера. За Проди репутация беспартийного экономиста и европейца, поднимающая имидж левоцентристского блока на внеидеологическую высоту. В Италии есть обычай давать известным и влиятельным людям нечто вроде прозвищ или титулов. Так, например, владельца ФИАТа Джованни Аньелли звали Адвокатом. И если Берлускони почему-то называют Кавалером, то титул Проди – Профессор. Немаловажно, что у Проди есть опыт руководства страной. У него за плечами два с половиной года пребывания на посту председателя правительства, которое он возглавлял с мая 1996 по октябрь 1998 года.
Кстати, впервые слово «дружба» не в качестве дипломатического термина, а как характеристика личностных отношений лидеров России и Италии появилось как раз во времена правления Романо Проди. Именно к нему Борис Ельцин по-свойски стал обращаться «мой друг Романо». Но хотя именно в те годы начало формироваться стратегическое партнерство России и Италии, дружба Бориса и Романо не шла ни в какое сравнение с теми отношениями, что установились между Сильвио Берлускони и Владимиром Путиным.
═
Рим
Дарья Гармоненко