Россия вступает в новый виток милитаризации на Каспийском море. При этом она не только модернизирует собственные военно-морские силы, но и проводит оргмероприятия, связанные с поддержкой и оснащением военно-морских флотов прибрежных государств. Такой вывод можно сделать из заявлений, которые недавно озвучил командующий Каспийской флотилией вице-адмирал Юрий Старцев. По его словам, минувшим летом впервые новые ракетные корабли российской флотилии выполнили учебные боевые стрельбы. Уже в ближайшее время флагман флотилии – ракетный крейсер «Татарстан» – будет дооснащен корабельными ракетными комплексами «Уран». Заметим, что ракеты – это высокоэффективное наступательное оружие, способное поражать корабли противника водоизмещением до 5000 тонн на расстоянии до 130 км. Сам факт размещения на каспийских кораблях наступательного оружия свидетельствует о том, что Москва намерена отстаивать свои интересы в регионе не только оборонительными методами, но в том числе и оружием устрашения – малозаметными крылатыми ракетами, которые кроме кораблей способны поражать и береговую инфраструктуру противника.
В то же время совершенствуется и оборона российских рубежей на Каспии. Так, один из дивизионов 77-й бригады морской пехоты, дислоцированной в Каспийске, в 2004 году был оснащен новыми артиллерийскими установками, а с 2005 по 2007 годы личный состав подразделений российских морпехов будет переведен на профессиональную основу. Стоит отметить, что солдаты соединения больше не будут отсылаться в Чечню, а полностью сосредоточатся на боевой подготовке в соответствии с оперативно-тактическим предназначением бригады, то есть в зоне Каспия. Одновременно в прибрежной зоне усиливаются погранвойска. Согласно изданному в начале декабря президентскому указу об усилении пограничной инфраструктуры на Северном Кавказе, в зоне Каспия появится дополнительное число (более 10 единиц) погранзастав и комендатур, которые тоже полностью будут укомплектованы контрактниками. А бригада охраны водного района ПВ ФСБ пополнится малыми и средними катерами, способными предупредить передвижение любой морской цели в акватории российской прибрежной зоны.
Укрепление вооруженных сил в регионе, где тесно переплетаются экономические и территориальные проблемы потенциальных крупнейших мировых производителей нефти, – вполне закономерный и ожидаемый шаг. Правда, официально Россия проводит курс на демилитаризацию региона. Как заявил недавно руководитель рабочей российской группы по Каспию, посол по особым поручениям Андрей Урнов, Москва выступает против «наращивания тем или иным прикаспийским государством» своего военного потенциала: «Мы выступаем за разумную достаточность, и в настоящее время стороны ищут приемлемую формулу для военной деятельности на Каспии». По его словам, «это наша принципиальная позиция. В современных условиях, особенно перед лицом угрозы международного терроризма, говорить о демилитаризации Каспия было бы просто чудно».
Видимо, поэтому Каспийская военная флотилия не просто вооружается, но и вооружает своих соседей. Напомним, что в свое время Россия отказалась поставлять вооружения для формирования военно-морских сил Казахстана. Между тем, по словам вице-адмирала Старцева, сейчас идет работа по передаче двух кораблей российской Каспийской флотилии военно-морским силам Казахстана. В то же время на первой международной выставке вооружения и военной техники «INDO DEFENCE-2004 EXPO & FORUM» Москва предлагала странам Южной и Юго-Восточной Азии, в том числе и своим каспийским партнерам – Азербайджану, Ирану, Казахстану и Туркмении, экспортный вариант своей ракетной установки «Уран-Э». Конечно, по своим боевым характеристикам он менее мощный, чем тот, что стоит на вооружении наших кораблей ВМФ, но все же является грозным оружием на море.
Ситуацию осложняет и то, что по проблемам раздела Каспийского моря решение пока не найдено. Даже вопрос, связанный с прокладкой трубопроводов по дну моря и их охраной, скажем, союзник России Казахстан намерен осуществлять без совета с другими прикаспийскими странами. Казахстан и Азербайджан активно наращивают свою военную инфраструктуру с помощью США и других стран НАТО. По этому поводу уже высказывали свою озабоченность и Россия, и Иран. Мол, такая деятельность Пентагона и альянса усиливает нестабильность на море. Однако, по признанию Старцева, нестабильность существует и между собственно прикаспийскими странами. Об этом мало кто знает, но уже сейчас корабли Каспийской флотилии охраняют промысловые суда в Каспийском море. Поскольку были случаи, когда иранские военные корабли вытесняли из зоны традиционного рыболовства промысловые суда не только России, но и Казахстана, и Туркмении. Можно только представить, что будет, если и дальше активно будут наращиваться военно-морские силы стран Каспия.
Не стоит забывать об инцидентах, которые несколько лет назад имели место в море из-за спорных нефтяных месторождений между Ираном и Азербайджаном, а также между Туркменией и Азербайджаном. Похоже, что подобные конфликты могут возникнуть у Ирана и России – двух держав, которые противодействуют американской экспансии на Каспии. Так, по непонятным причинам осенью этого года был отменен визит российских военных кораблей в иранский военно-морской порт Энзели. Это не единственный пример. Так что противоречий на Каспии предостаточно. И милитаризация региона ситуацию лишь усугубляет. Создается впечатление, что политика России на Каспии по-прежнему лишена последовательности и логики.