Александр Лукашенко абсолютно уверен, что останется у власти вне зависимости от того, как проголосует население страны.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
В начале сентября Лукашенко назначил референдум, который позволит ему выдвинуться на третий срок и остаться у власти на неопределенное количество лет. На предстоящем референдуме народу предлагается ответить на один вопрос: «Разрешаете ли вы Лукашенко баллотироваться на третий срок?» На деле вопросов два, и второй, самый важный, незаметно присоединен к первому. В нем заключается предложение убрать из Конституции абзац, в котором сказано, что одно лицо может быть президентом не более двух сроков. В случае если более 50% населения страны ответит положительно, Лукашенко получает возможность остаться президентом пожизненно.
Пока Конституция Белоруссии это запрещает – для ее изменения и затеян плебисцит, законность которого подвергается сомнению многими юристами. Статья 112 Избирательного кодекса Белоруссии однозначно запрещает выносить на референдум вопросы, «связанные с избранием и освобождением президента». Тем не менее ни один белорусский суд не осмелится рассматривать подобные нарушения. «Я уверен, что Лукашенко здесь хитрит, – сказал «НГ» белорусский юрист Гарри Погоняйло. – Его юристы понимают, насколько это скользкая ситуация. Но подавать на них в суд бесполезно, судебная система в Белоруссии обслуживает власть. А международные суды такими вопросами не занимаются. Поэтому в рамках закона противостоять этому невозможно».
Рейтинг «ниже плинтуса»
Как считают социологи, Лукашенко выбрал не лучший момент для всенародного голосования. Судя по результатам последнего общереспубликанского мониторинга общественного мнения Белоруссии, его рейтинг в августе резко упал и удерживается на рекордно низкой точке. Кроме того, негативный рейтинг Лукашенко стабильно выше позитивного. Людей, которые проголосовали бы за него, стало на 5% меньше – в июле таких было 31,4%, а в августе уже 26,2%. При этом на 3% увеличился негативный рейтинг, то есть число людей, которые ни при каких обстоятельствах не поддержат Лукашенко.
Не менее скептически население Белоруссии относится к идее продления президентских полномочий. По результатам опросов, за третий срок для Лукашенко готовы проголосовать 23% граждан, 52,8% выскажутся категорически против, остальные пока не определились в своем выборе или вообще не пойдут голосовать. То есть число противников продления президентских полномочий Лукашенко пока более чем в 2 раза превышает число его сторонников. При этом надо помнить, что основу электората нынешнего президента составляют наименее образованные и беднейшие слои населения и пенсионеры, то есть те, кто не склонен к активному проявлению своей гражданской позиции.
К похожим результатам пришли влиятельнейшие транснациональные компании Gallup Organization и Novak Market Research, занимавшиеся исследованиями общественного мнения в Белоруссии, а также Международный институт социально-экономических и политических исследований. Эти три организации провели за последние два года более 25 опросов белорусского населения. По их данным, основная масса жителей Белоруссии имеет четкую позицию по вопросу изменения Конституции, и большинство из них не желают подобного изменения. Неопределившиеся слои населения в процессе выбора в основном пополняют ряды тех, кто против продления полномочий Лукашенко. Так, в конце августа, по данным исследований Gallup Organization и Novak Market Research, 51% населения Белоруссии проголосовал бы против изменения Конституции и лишь 29% поддержали бы это новшество. Если не произойдет никаких кардинальных перемен в жизни общества, то маловероятно, что эта тенденция претерпит изменения.
Подгонка голосов – единственный выход
При таком раскладе изменить Конституцию без подтасовок результатов практически невозможно – решение референдума должны поддержать 50% плюс один голос от внесенных в списки граждан, достигших определенного возраста. Причем не пришедших на голосование, а только имеющих на него право! К тому же многие могут просто проигнорировать навязанный им референдум. Чтобы обеспечить максимальную явку, Лукашенко назначил плебисцит на день проведения парламентских выборов – 17 октября. На этих выборах, как правило, население очень активно. И в этом году картина такая же – готовность голосовать уже выразили 65% граждан. Логично предположить, что если они придут на участки для избрания депутатов, то заодно примут участие и в референдуме.
Трансформация отношения населения Белоруссии к изменению Конституции.
По данным опросов, проведенных Gallup Organization/Baltic Surveys, Novak Market Research и Международным институтом социально-экономических и политических исследований.
По мнению социологов, чтобы добиться на референдуме нужного результата, власти придется прибегнуть к беспрецедентным фальсификациям на уровне 35–40%. Исследователи допускают, что явка будет все же высокой – 76%, такой же, какой она была на президентских выборах 2001 года. На основании предыдущих опросов было рассчитано, какая часть электората проголосует за поправку. Получилось всего лишь 17% голосов списочного состава. А набрать нужно более 50%. «Причем надо понимать, – комментируют исследователи, – что высокий уровень явки будет набираться за счет молодежи, которая настроена против третьего срока в большей степени, нежели электорат в среднем. Следовательно, фактически будет получено не более 15% списочного состава. Таким образом, для получения необходимых 50% + 1 голос чисто математически необходимо осуществить 35-процентный уровень фальсификаций». Если же учесть число избирателей, не определившихся по вопросу об отмене ограничений (21,4%), можно прогнозировать, что противников внесения поправок в Конституцию будет еще больше. «Таким образом, на самом деле власти нужно выйти на 40-процентный уровень фальсификаций, – считают социологи. – В истории Белоруссии таких прецедентов еще не было. Даже на президентских выборах 2001 года уровень фальсификаций составлял около 23%».
С выводами белорусских коллег полностью согласны зарубежные специалисты. Как прогнозируют эксперты компаний Gallup Organization и Novak Market Research, от Александра Лукашенко сейчас следует ожидать, с одной стороны, усиления работы с неопределившимися гражданами, особенно в глубинке, где уровень политической грамотности населения намного ниже, чем в крупных городах; а с другой – серьезных фальсификаций, сначала на этапе манипуляции рейтингами, а затем и на этапе подведения итогов референдума. Таким образом, и белорусские и зарубежные эксперты единодушно предрекают массовый обман населения и подтасовку голосов на референдуме.
Москва–Минск
Опрос общественного мнения жителей крупных городов Белоруссии | ||||
Города |
За оппозицию |
За Лукашенко | ||
2001 (%) | 2004 (%) | 2001 (%) | 2004 (%) | |
Витебск | 20 | 43 | 49 | 18 |
Гродно | 21 | 34 | 35 | 33 |
Минск | 22 | 41 | 31 | 40 |
Брест | 29 | 34 | 44 | 39 |
Минская область | 18 | 46 | 38 | 51 |
Гомель | 14 | 22 | 56 | 50 |
Могилев | 14 | 23 | 59 | 54 |
В каждом из городов в опросах приняло участие более 200 чел.