Александр Рар
Крупнейшая демонстрация в мире в знак солидарности с пострадавшими в Беслане состоялась в Риме.
Фото Reuters
Мир шокирован трагедией в Беслане. Большинство государств выразили искреннюю поддержку России, осудив террористический акт, приведший к гибели сотен людей, прежде всего детей. После того как по мировым телеканалам прошли кадры из Беслана, общественное мнение на Западе начинает в большей степени понимать, что на Северном Кавказе терроризм является реальной проблемой.
Как бороться с терроризмом? И как Россия собирается бороться с ним? Путин предлагает прежде всего укрепление и реформирование силовых структур. Но ведь это уже происходило при Ельцине, и, как мы помним, это ничего не дало.
Запад все еще не имеет достаточно информации о Чечне. Здесь люди, как по рефлексу, задаются вопросом: почему Москва не отпускает Чечню? И при этом приводят пример других европейских стран, таких как Франция, Голландия, Испания, Великобритания, которые отказались от многих своих территорий. При этом они забывают, что Россия уже потеряла огромную территорию 13 лет назад, с распадом Советского Союза.
Итак, Россия вслед за США объявила о глобальной войне против терроризма. Однако не стоит забывать, что после 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах не было совершено ни одного теракта. По некоторым данным, несколько терактов были предотвращены. Но в любом случае очевидно, что американцам удалось перекрыть почти все лазейки. Как этого добиться России?
Генерал Балуевский обещает наносить удары по базам террористов, где бы они ни находились. Мировую реакцию на его заявление можно назвать скорее сдержанной. В свое время на форумах ЕС–РФ в Берлине и Риме Балуевский ратовал за конструктивное сотрудничество между Западом и Россией и показался западным политикам открытым к сотрудничеству в области политики безопасности. На Западе готовы обсудить с ним все аспекты возможного взаимодействия в сфере борьбы с терроризмом.
Кстати, на встрече иностранных журналистов с Путиным, состоявшейся на прошлой неделе, американцы спрашивали, не хочет ли российский президент послать войска в Ирак для поддержки международной борьбы с терроризмом.
На Западе большинство политиков, экспертов и журналистов по-прежнему не верят в роль «Аль-Каиды» на Северном Кавказе. Даже если в регионе присутствует арабский фактор, корни терроризма, как здесь многие убеждены, уходят в борьбу чеченцев за независимость. Кроме того, терроризм питает разрушенная экономика. Отсутствие возможности нормально учиться и работать вынуждает молодежь брать в руки оружие.
В этой связи высказываются предложения к сотрудничеству с Россией, чтобы она не отвернулась от мира. Реформированный Совет Россия–НАТО – именно тот орган, в рамках которого следовало бы создать механизмы по борьбе с терроризмом. Но Россия опасается такого сотрудничества, полагая, что это ущемит ее статус великой державы: ведь она уже находится в состоянии войны. Между тем не стоит забывать, что те же натовские страны, в том числе Германия и Франция, защищают российские южные рубежи в Афганистане. Понимая это, Россия предоставила свою территорию и воздушное пространство для транспортировки людей и военных грузов. Так что здесь мы обнаруживаем переплетение взаимных интересов. А значит, сотрудничество в этом ключе может продолжаться. Например, на заседаниях Совета Россия–НАТО можно было бы начать обсуждать чеченскую проблему как часть проблемы борьбы с терроризмом. Россия не должна бояться, что ее статус будет принижен, если Чечня окажется в сфере этого сотрудничества.
Кроме того, стоит подумать о «пакте стабильности» для всего Кавказского региона. Такой пакт был создан в послевоенной обстановке для Балкан. В нем задействованы многие государства, работа которых во многом направлена на восстановление школ, коммунального хозяйства и т.п. Мы видим, что этот проект хорошо работает в балканских условиях, хотя он может рухнуть, если международные структуры покинут регион. Москве стоит задуматься, может ли такой пакт служить и интересам восстановления в Чечне.
Не говоря о военном аспекте, России следует воспользоваться содействием международного сообщества на Северном Кавказе. В том числе и по той причине, что деньги, выделяемые федеральным правительством из средств налогоплательщиков, в большом количестве оседают в карманах коррумпированных чиновников и военных. Российская власть должна отдавать себе отчет, что без экономического восстановления Чечни регион Северного Кавказа останется оплотом терроризма.
В российском обществе достаточно сильно мнение, что России стоит усилить сотрудничество с Европейским союзом и НАТО в области борьбы с терроризмом. Решение остается за Кремлем.
Берлин
