Белоруссия взялась активно укреплять внутренний порядок. После того, как весной этого года Лукашенко издал Директиву № 1 «О мерах по обеспечению государственной дисциплины и безопасности», по стране не только началась борьба с пьянством и разгильдяйством – перестраивается вся нормативно-правовая база в области защиты населения от аварий, обрушения зданий, несчастных случаев на работе и на дорогах.
На прошлой неделе Лукашенко утвердил новую, усовершенствованную Концепцию государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на 2004–2007 годы. Ее общий смысл – к старым опасностям прибавились новые, активизировался международный терроризм и увеличилась вероятность военного вторжения со стороны других стран, поэтому надо создать единую государственную систему защиты населения и провести работу с каждым белорусом. Самое интересное в осуществлении этой идеи – план конкретных мероприятий, который пока прорабатывается в правительстве и недоступен широкой публике. Текст самой Концепции тоже не был опубликован в печатных СМИ, и прочитать его смогли только самые любознательные пользователи интернета, поэтому вокруг него уже ходит масса слухов и версий.
Концепция предусматривает «заблаговременное выполнение мероприятий», позволяющих значительно снизить людские и материальные потери «при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, террористических акциях, массовых беспорядках, и в условиях ведения военных действий». Очевидно, что под заблаговременными мероприятиями может пониматься все что угодно. По мнению наблюдателей, фактически сделан первый шаг к тотальному контролю спецслужб за деятельностью любых неправительственных и оппозиционных организаций, а также созданы условия для того, чтобы под видом обеспечения безопасности сунуть нос в дела частного бизнеса.
Мало того, в последнее время Лукашенко не раз повторял, что Белоруссия – мирная страна, ни на кого нападать не собирается, но порох «будет держать сухим» и отразит любую атаку. А в качестве «заблаговременных мероприятий» уже который год проводятся крупномасштабные военные учения – так, в 2003-м за модель было взято вторжение в Югославию. Концепция также предусматривает «совершенствование методов наблюдения и прогнозирования чрезвычайных ситуаций», в том числе с использованием спутниковой информации. О создании собственного космического спутника Белоруссия заявила в прошлом году и успешно продвигается к своей цели.
Еще один пункт Концепции, который будет особенно неприятен белорусской оппозиции, предусматривает совершенствование взаимодействия органов территориальной обороны, правоохранительных и контролирующих органов для защиты населения от опасностей. Как известно, именно оппозиция в Белоруссии организует «массовые беспорядки» и для ее нейтрализации и так используются налоговые и противопожарные проверки, санкции Минюста, обличительные телепередачи, наработки КГБ и милиции. Теперь проблем прибавится.
Отдельный вопрос вызывают у коммерсантов грядущие обязательные проверки состояния зданий. В прошлом году в Белоруссии погибли десятки людей из-за двух катастроф в средней школе и доме-интернате для психически больных людей, после чего Лукашенко распорядился провести проверки по всей стране. «Кто их будет оплачивать, кого заставят ремонтировать обнаруженные дефекты?» – спрашивают предприниматели, многие из которых арендуют помещения в государственных учреждениях и боятся вступать в конфликт с администрацией из-за возможного выселения в любой день. В то же время массовые проверки могут стать еще одним инструментом для создания неудобств белорусской оппозиции.
Подписанная Лукашенко Концепция предусматривает и проведение «информационной профилактики» с привлечением всех средств массовой информации для «популяризации здорового образа жизни, создания в обществе атмосферы дисциплины и ответственности». Телевидение уже обязано не реже раза в две недели выдавать циклы передач о безопасности, последними их темами были «Как родить здорового ребенка», «Чем питаться, чтобы дожить до старости», «Как избежать пожаров». Недавно показали просветительский сюжет о нововведении властей в глубинке Белоруссии: работников одного колхоза в качестве эксперимента начали принудительно кодировать от пьянства. Ну а здоровый образ жизни регулярно пропагандирует сам Лукашенко, катаясь по Минску вместе со всем управляющим аппаратом то на лыжах, то на роликах.
Минск