Михаил Золотоносов Две недели назад в Белом доме встре тились президент США Джордж Буш и премьер Китая Вэнь Цзябао. Это была уже пятая встреча Буша с представителями высшего руководства КНР, сам он дважды посетил Пекин, что более чем наглядно свидетельствует о том важном месте, которое Китай занимает в американской политике.
Станки вместо игрушек
В Вашингтоне хорошо понимают растущую роль Китая в мировой политике и экономике и прилагают весьма серьезные усилия для стабилизации и развития двусторонних отношений. В свою очередь, Китай поддержал США в борьбе с международным терроризмом. Пекин предоставил Афганистану помощь в объеме 150 млн. долл., выступил в поддержку резолюции СБ ООН 1441 по Ираку. Важную роль Китай играет и в содействии урегулирования конфликта на Корейском полуострове.
Одной из основ развития связей США-КНР является экономическая составляющая. В 2002 году объем торговли между двумя странами достиг 148 млрд. долл. И хотя торговый дефицит Америки в торговле с Китаем составляет свыше 100 млрд. долл., он в значительной степени сбалансируется операциями крупнейших американских монополий, действующих на китайском рынке. "Боинг", "Моторола", "Майкрософт" и другие крупнейшие компании США являются главными "защитниками" Китая от тех, кто по-прежнему считает его врагом Америки. Китай смог создать благоприятный, а главное - предсказуемый инвестиционный климат и привлечь свыше 400 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций, из которых американские составили в 2002 году 25 млрд. долл.
Анализ торговли США с КНР показывает, что время, когда основу китайского экспорта в Америку составляли дешевые игрушки, сувениры и одежда, безвозвратно ушло в прошлое. В 2002 году в китайском экспорте на продукцию машиностроения и транспортного оборудования пришлось 46,2 млрд. долл. (37% от общего объема), а на готовые изделия 59,1 млрд. долл. (47%). Для сравнения: в российском экспорте в США, который в 2002 году составил 6,8 млрд. долл., на эти две категории товаров пришлось всего 8% от общего объема продаж. Ожидается, что в 2003 году Китай станет третьим по значению торговым партнером США после Канады и Мексики, опередив Японию.
Остров противоречий
Наиболее сложным и для КНР, и для США остается конфликт вокруг Тайваня. Китай стремится присоединить остров, справедливо считая его неотъемлемой частью своей территории Тайвань не только сопротивляется этим намерениям, но и время от времени начинает говорить о собственной независимости. Вашингтон придерживается политики одного Китая, но в то же время поддерживает неформальные отношения с Тайбэем, продает ему современные вооружения, выступает гарантом безопасности острова.
Долгое время еще одной из ключевых причин для трений между двумя странами оставались китайские поставки вооружений странам Ближнего Востока и китайское участие в ядерной программе Пакистана. Китай принял международные стандарты контроля над вооружениями, но некоторые претензии США к ряду китайских компаний остаются. Продолжается достаточно вялая американо-китайская полемика по вопросу о соблюдении прав человека.
Растущий объем экономических двусторонних отношений тоже породил значительное количество взаимных претензий. США оказывают давление на Китай с целью сокращения дефицита торговли, требуют либерализации финансового рынка КНР, обвиняют его в искусственном занижении курса юаня и в производстве нелицензированной продукции. Со своей стороны, Китай обвиняет США в дискриминационной практике в отношении ряда своих товаров. Однако взаимная выгода и прагматизм обеих сторон позволяют достаточно эффективно решать проблемы или откладывать их решение на будущее.
Больше контактов - больше проблем
В то же самое время в иерархии угроз безопасности США Китай занимает одно из первых мест. Фактически Пекин оттеснил Москву с позиции главного стратегического соперника Вашингтона. Развивая экономические отношения с миром, Пекин не слишком рефлексирует относительно "зависимости от Запада", хорошо понимая озабоченность последнего судьбою средств, вложенных в Китай.
До тех пор пока Китай проводит экономические и социальные реформы, его заинтересованность в поддержании активных отношений с США будет сохраняться. Для КНР это прежде всего гарантия стабильного инвестиционного климата, ибо серьезная напряженность в отношениях между двумя странами неизбежно приведет к прекращению поступления новых капиталовложений и к оттоку уже имеющихся. США являются для Китая огромным рынком сбыта товаров и источником получения новых технологий и наукоемкой продукции. А серьезная конфронтация с США неизбежно вызовет рост военных расходов и отток средств из гражданской экономики.
Не следует забывать и о тех сложностях для Америки, которые могут явиться результатом слабости Китая в случае нарастания внутренних конфликтов, порожденных противоречиями его развития. Несмотря на впечатляющую картину роста китайской экономики, сохраняется целый набор серьезных угроз стабильности. Это груз нерентабельного государственного сектора, на который все еще приходится около 40% промышленного производства, безработица, неравномерность распределения жизненных благ между городом и деревней, между приморскими районами и центральной частью страны, экологические проблемы и многое другое.
