Под колпаком у Лукашенко

Прошлогодние громкие скандалы с миссией ОБСЕ в Минске с начала текущего года подозрительно сошли на нет. Деятельность в Белоруссии офиса этой европейской организации под руководством посла Эберхарда Хайкена уже не только не вызывает у белорусских властей аллергии, но даже и не раздражает. А сам президент Александр Лукашенко даже не упоминает миссию в своих многочисленных речах. Государственные СМИ тоже ее игнорируют.

Все это наводит на мысль о том, что нынешние миссионеры из ОБСЕ находятся под надежным колпаком у президента Белоруссии.

Напомним, что пик конфликта Минска с ОБСЕ был достигнут осенью прошлого года: белорусский батька одного за другим выдворил из республики всех иностранных сотрудников миссии, а Европейский союз в ответ на это объявил Лукашенко и семерых его высших чиновников персонами нон грата на своей территории. К этому решению присоединились и США. У самой же ОБСЕ к тому времени инструменты влияния на лидера Белоруссии были исчерпаны. Лукашенко при этом называл эту организацию кризисной и никчемной. Однако полностью игнорировать ее роль в европейской безопасности в Минске все же не решились. К тому же в ситуацию вмешалась Москва, которой все труднее становилось оправдывать поведение своего стратегического союзника. Именно под сильным давлением Кремля Лукашенко пошел-таки в конце 2002 года на подписание меморандума о взаимопонимании и согласии на новый мандат миссии, представительство которой стало называться Офис ОБСЕ в Минске (ООМ).

Конечно, Лукашенко сделал это скрепя сердце. Как бы оправдывая свое решение, он публично признался в том, что, мол, иностранные посольства в Минске все равно занимаются сбором информации, так что если еще и ООМ к этому подключится, то ничего страшного не будет - одним больше, одним меньше. При этом президент добился того, что миссия ОБСЕ не сможет консолидировать оппозицию. Ведь раньше ОБСЕ, по сути, патронировала так называемый Консультативный совет оппозиционных политических партий, который регулярно заседал под эгидой этой организации. Новый временный мандат такого рода деятельность уже не позволяет.

Кроме того, в конце года потребуется пролонгировать мандат миссии, для чего необходимо согласие белорусских властей. С одной стороны, это требует от ООМ крайней осторожности в его работе, а с другой - вызывает критику со стороны оппозиции. Один из ее лидеров, экс-спикер белорусского парламента Станислав Шушкевич прямо заявил "НГ", что новое представительство ОБСЕ есть "филиал известной конторы". А бывший министр иностранных дел Андрей Санников сожалеет, что офис пока оправдывает те опасения, которые высказывались белорусскими демократами по поводу мандата миссии. По его словам, настораживает тот факт, что офис информирует штаб-квартиру ОБСЕ в Вене о каких-то якобы происходящих положительных сдвигах в белорусской ситуации.

Именно эта "положительная" информация, если верить представителям ЕС, послужила основанием для недавней отмены визовых санкций для Лукашенко и его чиновников. Кстати, произошло это после трех подряд разгонов демонстраций. Вряд ли это можно назвать свидетельством улучшения ситуации с развитием демократии в республике. "Похоже, что Офис ОБСЕ повторяет ошибки своих предшественников, пытаясь уговаривать власти, а не настаивать на выполнении ими своих обязательств, в частности, в области прав человека", - сказал по этому поводу "НГ" дипломат Санников.

Неприятной неожиданностью для оппозиции стало и решение Парламентской ассамблеи ОБСЕ вернуть делегацию Национального собрания Белоруссии, которое называют "карманным парламентом Лукашенко". А для самих инициаторов этого решения непредвиденной стала реакция официального Минска. Вернее, ее отсутствие. На обидное невнимание со стороны государственных СМИ к этому "прорывному" событию посетовал даже вице-спикер нижней палаты Владимир Коноплев. Лукашенко же это решение лишний раз убедило в правильности проводимого им политического курса: "Мы и так географически в центре Европы". После этого он, как отмечают наблюдатели, с нескрываемым высокомерием продолжает игнорировать европейские стандарты. Так, председатель думского комитета по международным делам Дмитрий Рогозин вынужден был признать, что российские парламентарии уже устали защищать в европейских структурах непредсказуемого Лукашенко. Минск в долгу не остался и обозвал Рогозина "третьеразрядным политиком", мнение которого в белорусской столице ничего не значит.

Как бы там ни было, но Офис ОБСЕ в Минске все же разворачивает свою работу. По словам пресс-секретаря Хайди Смит, представительство уже укомплектовано пятью иностранными и семью местными сотрудниками. Сформированы четыре рабочие группы. Что касается Парламентской ассамблеи ОБСЕ, то, по словам госпожи Смит, упомянутое выше решение было принято исключительно по правилам процедуры. И ни в коем случае не означает поддержки того, что происходит в Белоруссии. Ожидается, что во многом ответ на вопрос, к чему привел компромисс ОБСЕ с Лукашенко, может дать предстоящий 25-28 мая визит в Минск делегации ПА ОБСЕ.

Минск