Наталья Приходко
Владимир Зеленский не торопится подписывать с США соглашение о недрах. Фото с сайта www.president.gov.ua
Украинский кабмин решил выделить из резервного фонда госбюджета 113 млн грн (свыше 226 млн руб.) на финансирование консультационных услуг по подготовке проекта соглашения о полезных ископаемых с США, который в парламенте назвали кабальным. При этом сообщалось, что Киев уже привлек для консультаций международную юридическую фирму. В то же время киевские экономисты из истории с повышением ввозных тарифов в США вывели неожиданное заключение, что украинские политики принципиально отличаются от американских, так как никогда не примут решения, способного обогатить страну, но их самих сделать беднее.
В среду стало известно, что украинское правительство решило направить из резервного фонда госбюджета 113 млн грн (свыше 226 млн руб.) на финансирование разработки проекта соглашения о полезных ископаемых с США. В нем упоминалось, что на обеспечение упомянутых услуг запланировано выделить порядка 59 млн грн (118 млн руб.) для Минэкономики и 54 млн грн (108 млн руб.) – для Минюста. Правительство обязало оба министерства до 15 апреля привлечь профессиональных консультантов из числа тех, кто имеет опыт сотрудничества с украинским кабмином в сфере государственного долга и внешних заимствований, а кроме того, специализируется по международному праву, уточнялось в публикации.
Приведенный перечень необходимой специализации будущих консультантов, видимо, был призван подтвердить намерение киевских властей по крайней мере противостоять попыткам увязать обсуждаемый документ с признанием долга Украины за предоставленную ей ранее военную помощь. Хотя то, что указанных спецов в правительственном распоряжении предписывалось привлечь до 15 апреля, вызывало вопросы. По информации СМИ, очередной раунд технических переговоров на данную тему с участием замминистров экономики и юстиции Украины был намечен в Вашингтоне на 11–12 апреля.
К тому же журналисты со ссылкой на осведомленные источники ранее сообщили, что Киев уже привлек международную (прежде ее назвали «американской») юридическую фирму для предоставления консультаций по переговорам. Но сообщения о том, что киевские руководители наняли юридическую компанию из США, не сопровождались информацией о проведении соответствующего тендера – в нарушение антикоррупционных процедур, заметил «НГ» экс-депутат Верховной рады Украины (ВР) Владимир Олейник. И в то же время, уточнил он, заявленный формат технических переговоров мог свидетельствовать о намерении команды президента Украины Владимира Зеленского всемерно затягивать подписание скандального соглашения о недрах, которое фактически стало ответом на его собственный призыв к западным союзникам поучаствовать в использовании украинских ресурсов в рамках представленного в прошлом году «плана победы». «Но сегодня очевидно, что в случае осуществления предложенной Вашингтоном формулы далее экономический базис будет определять и политическую надстройку. Так что после передачи контроля Соединенным Штатам над ключевыми природными ресурсами и инфраструктурными объектами Украины у ее жителей останется лишь красивое наименование суверенной страны, которой на деле будет управлять чужой президент, чужой парламент и т.п.», – резюмировал Олейник.
На таком фоне симптоматичными выглядели опубликованные в среду в соцсетях рассуждения киевского экономического аналитика Алексея Куща о принципиальном различии между украинскими и американскими элитами, с учетом известий о том, что президент США Дональд Трамп, повысив на днях ввозные пошлины для целого ряда стран, потерял 500 млн долл. вследствие падения фондовых рынков. «Модель пошлин Трампа можно критиковать, можно с ней соглашаться… Наши же элиты никогда не приняли бы решение, в результате которого они стали бы беднее на 500 млн долл.», – прибавил Кущ. По его словам, Украина стала одной из немногих сырьевых стран, где отменили все пошлины на экспорт сырья, за исключением металлолома, и почти не применяют пошлины на импорт. «У нас никогда не проголосуют за пошлину на экспорт сырья и создание национального резервного фонда. Никогда. Потому что это сделает более богатой страну, но беднее несколько сырьевых ФПГ (финансово-промышленных групп)», – подчеркнул аналитик. И попутно отметил, что в Киеве блокируют введение прогрессивного подоходного налога для физических лиц и эффективного налога на роскошь. Одновременно высокомаржинальные сектора бизнеса уплачивают налог на прибыль по общей ставке в 18% и на практике налоговую нагрузку увеличивают для населения и малого бизнеса. И хотя закон о налоге на прибыль для банков с боем все же удалось принять, однако лишь временно, на год, констатировал киевский экономист.
Впрочем, по оценке одного из российских экспертов, приведенные им доводы по отказу от экспортных пошлин не представляются однозначными, поскольку у разных сырьевых государств имеются различные интересы и они по-разному выстраивают свою стратегию также в данном вопросе. Тут просматриваются и определенные политические спекуляции, в том числе связанные с целеполаганием киевских и вашингтонских политиков, допустил собеседник «НГ».
Показательно, что к тому моменту и президент Соединенных Штатов Дональд Трамп озадачил публику заявлениями о реакции зарубежных руководителей на принятые им решения по масштабному повышению торговых тарифов, которые, по определению еще одного российского эксперта, «подразумевали интимные действия». Тогда как киевские СМИ дружно рассказали, что глава Белого дома Трамп, выступив накануне на ужине Национального республиканского комитета Конгресса, заявил, что многочисленные иностранные лидеры названивают и «целуют его в зад», пытаясь смягчить введенные пошлины.
Андрей Мельников 
