Виктория Панфилова
В Ферганской долине встретились главы правительств Киргизии, Узбекистана и Таджикистана. Фото с сайта www.gov.kg
В Ферганской долине, на пересечении государственных границ Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, 8 января прошла встреча премьер-министров этих стран. Основной целью переговоров стало укрепление взаимодействия в ключевых областях, таких как торговля, логистика, водно-энергетическое и культурно-гуманитарное сотрудничество. Особое внимание было уделено развитию приграничного взаимодействия, что является важным аспектом укрепления межгосударственных отношений.
На встрече глав правительств трех стран было отмечено завершение процесса делимитации государственной границы между Киргизией и Узбекистаном и обмен ратификационными грамотами. Также подчеркивалась необходимость ускорения процесса завершения описания оставшихся участков киргизско-таджикской государственной границы. «Итоги этой встречи определят долгосрочный вектор развития региона, укрепят добрососедские отношения и обеспечат благополучие народов наших стран», – выразили уверенность руководители правительств трех стран.
Напомним, в конце прошлого года президент Садыр Жапаров заявил, что Киргизия урегулировала все территориальные разногласия с Узбекистаном и Таджикистаном. В интервью агентству «Кабар» киргизский лидер заявил, что вопрос делимитации киргизско-таджикской госграницы полностью решен: спорные территории разделены поровну, а оставшиеся формальности будут завершены после подписания документов и ратификации их парламентами двух стран. «Пограничные посты откроются сразу после завершения этого процесса, что позволит возобновить экономические связи между странами», – сообщил Жапаров.
«Эта встреча знаменует собой новый этап в региональном сотрудничестве, начавшийся в 2017–2018 годах по инициативе Узбекистана, сфокусированный на урегулировании застарелых пограничных споров. Завершение делимитации границы между Киргизией и Узбекистаном и активное продвижение переговоров по узбекско-таджикскому участку создают позитивный импульс. Даже проблемы на киргизско-таджикской границе постепенно находят свое решение. Таким образом, урегулированные границы становятся основой для регионального сотрудничества и партнерства, позволяя преодолеть наследие неразрешенных пограничных вопросов, существовавшее с 1991 года», – сказал «НГ» директор Центра исследовательских инициатив Man’o Бахтиер Эргашев.
Встреча премьер-министров, по мнению эксперта, нацелена не столько на решение оставшихся пограничных вопросов (их скорое завершение представляется весьма вероятным), сколько на закладку основы для будущего развития. Урегулирование пограничных споров создает реальную платформу для экономического сотрудничества.
В качестве примера Эргашев рассказал о формировании индустриального кластера в Булакбашинском районе Андижанской области (Узбекистан), граничащем с Киргизией. Здесь на инвестиции узбекских и китайских компаний построены и уже работают три цементных завода (четвертый находится в стадии запуска), на них производятся базальтовая вата, базальтовые плиты и трубы. Нехватка газа вынуждает заводы использовать уголь, поставляемый из Киргизии, при этом 65% производимого цемента экспортируется в ту же республику. «Этот успешный пример трансграничного экономического сотрудничества, возникший после урегулирования узбекско-киргизской границы, демонстрирует, что лозунги о сотрудничестве начинают наполняться реальным содержанием», – считает эксперт.
Укрепление торговых отношений также ведется через открытие торговых площадок. Так, накануне состоялась церемония открытия «Торгового дома Узбекистана» по строительным материалам в Душанбе. Это способствует увеличению экспорта строительных материалов между Узбекистаном и Таджикистаном. Аналогичные торговые дома вскоре появятся в Ходжене и Хороге. Это свидетельство того, что на узбекско-таджикском направлении начинают реализовываться значительные проекты, подчеркнул эксперт, отметив, что политическое урегулирование вопросов границ стало важным шагом к дальнейшему развитию.
«Постепенное решение возникающих проблем позволит странам двигаться к следующему уровню взаимодействия. Если процесс стабилизации и сотрудничества продолжится такими темпами, то уже в ближайшие 5–6 лет можно ожидать создания основ для региональных цепочек промышленной кооперации, что обеспечит устойчивое экономическое развитие», – считает Эргашев.
Булакбаши – это один из примеров создания индустриально-промышленной зоны. Такие уже есть и в других областях Узбекистана, например в Наманганской области. «То есть это будут не единичные проекты, а целая сеть предприятий, которые наладили трансграничное сотрудничество. Это, в свою очередь, позволит говорить, что страны региона постепенно будут создавать реальную экономическую основу для создания зоны свободной торговли в Центральной Азии», – подчернул Эргашев.
Другим важным фактором эксперт назвал растущее соинвестирование, начавшееся примерно два года назад и проявляющееся в притоке частных узбекских инвестиций в соседние страны. Уже реализуются совместные проекты в текстильной, лакокрасочной промышленности и производстве строительных материалов. Подобное углубление экономического сотрудничества, включая совместные инвестиции внутри региона, создает объективные предпосылки для формирования зоны свободной торговли в Центральной Азии в среднесрочной перспективе (3–5 лет). Это позволит реализовывать реальные проекты, а не ограничиваться декларациями, как это было в предыдущие десятилетия.
Еще одной проблемной зоной в регионе остается свободное передвижение людей. Но и этот вопрос постепенно начал решаться. После подписания приграничного соглашения между Узбекистаном и Киргизией был упрощен порядок пересечения границы для граждан обеих стран через контрольно-пропускные пункты. Теперь можно пересекать границу, используя ID-карту (удостоверение личности). Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев 20 ноября 2024 года на заседании Законодательной палаты парламента страны отметил, что в будущем граждане Узбекистана смогут пересекать границы Казахстана и Таджикистана также с ID-картой.
Напомним, что Узбекистан с Киргизией, Казахстаном и Таджикистаном подписал союзнические соглашения, что облегчает развитие торгово-экономического сотрудничества. Этим фактом объясняется и создание текущего треугольника сотрудничества – Узбекистан, Киргизия и Таджикистан, который к тому же обусловлен географической близостью (Ферганская долина) и запуском 26 декабря 2024 года проекта железнодорожного коридора Китай–Узбекистан–Кыргызстан.
Бахтиер Эргашев не исключил, что подобные треугольники сотрудничества будут появляться и в других районах Центральной Азии. Так, ожидается формирование треугольника сотрудничества на границе Южного Казахстана и Северной Киргизии с участием Узбекистана, где также будут встречаться премьер-министры трех стран и формировать сеть приграничного и трансграничного торгово-экономического сотрудничества. Аналогичным образом на северо-западе Узбекистана, на стыке границ Казахстана и Туркменистана, где реализуются крупные логистические проекты, возможно появление еще одного такого треугольника.
«Такой подход к региональному сотрудничеству, базирующийся на формировании треугольников, дополняемый развивающимися двусторонними связями, в итоге создаст многогранный пятисторонний формат взаимодействия стран Центральной Азии», – сказал в заключение Эргашев.
