Наталья Приходко
Глава Союза украинского селянства Иван Томич сообщил, что 60–80% пахотной земли в стране контролируется зарубежными агрогигантами. Кадр из видео с канала GolosTV UA на YouTube
Как заявил глава Союза украинского селянства Иван Томич, порядка 60–80% пахотной земли в стране контролируется зарубежными агрогигантами, а на долю некрупных фермеров приходится лишь 7–8%. В отличие от крупных латифундистов, они лишены доступа к госпомощи, а также к экспорту агропродукции, а цены на нее вследствие предусмотренных схем оказываются на 40–50% ниже. Причем в текущем году – на фоне продолжающихся военных действий – процесс захвата черноземов Украины ускорится. Это чревато уничтожением как самих фермерских хозяйств, так и сельских населенных пунктов, предупредили эксперты.
По завершении празднования Дня независимости Украины одно из ведущих киевских СМИ опубликовало в понедельник интервью с главой Союза украинского селянства Иваном Томичем под названием «Тайна украинской независимости. Зачем власть на пути в ЕС уничтожает сельские громады и распродает землю крупному бизнесу». По его данным, всего в украинском государстве насчитывается примерно 51 тыс. юридических лиц, зарегистрированных в сфере сельхоздеятельности. Из них 19 тыс. действующих, 12 тыс. из которых обрабатывает до 100 гектаров.
Хотя исполняющий обязанности министра аграрной политики Тарас Высоцкий заверил, что за последние 20 лет структура аграрного сектора Украины существенно не изменилась: 10% составляют малые производители, 65% – средние и 25% – крупные. Однако на практике на долю последних приходится свыше 60–80% всего земельного банка, в том числе за счет контролируемых ими хозяйств, где обрабатывается до 10 тыс. га. Тогда как на 12 тыс. мелких агропроизводств приходится лишь 7–8% земель. Из-за одного этого к их голосу представители власти не прислушиваются.
В то же время, уточнил Томич, для них еще более затруднен доступ к господдержке. При том, например, что льготным кредитованием в рамках программы «Доступные кредиты 5–7–9%», о которой любят рассказывать в профильном министерстве, с 2020 года из 12 тыс. действующих хозяйств на сегодня воспользовались лишь около 3%. А в целом господдержку за указанные годы получили 10−15% фермерских хозяйств, но 80–90% и оставались за бортом – в условиях продолжающегося с февраля 2022 года масштабного военного конфликта с РФ.
Кроме того, фермерские хозяйства, обрабатывающие до 500 га, и тем более до 100 га, не в состоянии экспортировать свою продукцию, поскольку не располагают необходимой инфраструктурой для ее хранения, транспортировки, упаковки и профессионального продвижения на зарубежных рынках. Одновременно вследствие сформированных весьма запутанных схем ценообразования, для мелких производителей предусмотрены реализационные цены на 40–50% ниже, нежели у крупных хозяйств: в частности, пшеницу 3-го класса они продают примерно по 5,5 тыс. грн (свыше 11 тыс. руб.), а агрохолдинги реализуют ее по 9 тыс. грн и больше (18 тыс. руб.).
«Это экономическое убийство», – определил руководитель Союза украинского селянства. А в заключение добавил: «Нельзя отдавать жизнь за свою землю и не видеть, что ее у тебя отбирает твое же государство. Это не о свободе, это о неосведомленности общества и патриотических элит». С 1 января 2024 года вступили в силу поправки в Земельный кодекс, регламентировавшие право на покупку пахотной земли также для юридических лиц. Причем максимальную площадь земельных участков, которую разрешили продавать в одни руки, увеличили в 100 раз – от 100 до 10 тыс. га.
Комментируя журналистам в январе текущего года упомянутое нововведение, глава Волынского отделения Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины (АФЗУ) Руслан Хомич напомнил, что если по закону № 552-IX об обороте земель сельскохозяйственного назначения, подписанному президентом Зеленским в апреле 2020 года, физлицам разрешалось покупать до 100 га земли в одни руки, то теперь такую возможность получили также юридические лица, основателями которых являются граждане Украины.
«Запускать рынок земли в условиях военных действий – это преступление», – резюмировал тогда глава Волынского отделения АФЗУ.
Разумеется, масштабные боевые действия негативно сказываются и на положении дел в сельском хозяйстве Украины, заметил «НГ» ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных исследований имени Е.М. Примакова (ИМЭМО) РАН Михаил Кривогуз. Так, в ходе мобилизации в Вооруженные силы Украины (ВСУ) власти прежде всего стараются набирать людей, знакомых с техникой, в том числе трактористов и комбайнеров. И сегодня, по оценкам украинских аналитиков, на нужды сельхозсферы уже не хватает до 500 тыс. работников. В то же время у местных аграриев не хватает средств на закупку дорогой иностранной техники. Поскольку одна зарубежная сеялка может стоить 200–300 тыс. долл., а современный импортный комбайн – свыше 500 тыс. долл. Тогда как собственное производство в рамках украинской деиндустриализации практически оказалось свернутым.
В таких условиях продолжает снижаться и производительность труда. В том числе в хозяйствах, контролируемых зарубежными агрохолдингами, которые собственно еще до утверждения закона об обороте земель сельхозначения арендовали примерно их половину. Причем в отличие от иных местных фермеров, для них явно проще разрешать возникающие затруднения с логистикой. В связи с чем они уже переключились на выращивание и экспорт рапса и сои вместо той же пшеницы, чьи поставки вызвали активные протесты у фермеров в соседних странах Евросоюза. Хотя понятно, что такая монокультурность не пойдет на пользу сельскому хозяйству страны. Не случайно и перспективы общего закрепления зарубежных агрогигантов на украинском рынке вызывали протесты у 70% местных жителей, выступавших ранее против принятия закона об обороте земли, констатировал Кривогуз.
Пока же, по официальной статистике, за три года с момента открытия земельного рынка по стране было продано 567 тыс. га земли. Всего за это время было заключено более 254 тыс. сделок по купле-продаже украинской сельхозземли средней стоимостью в 41 тыс. грн (свыше 82 тыс. руб.) за 1 га. Наиболее востребованными стали угодья в Полтавской области: там продали 60 360 га по средней цене в 42 650 грн за 1 га (83,3 тыс. руб.). Далее следовала Днепропетровская (всего 58 869 га) и Харьковская области (54 458 га).
Но, похоже, в Киеве решили еще более ускорить соответствующие процессы. В феврале текущего года Верховная рада одобрила в целом закон № 9627, допускающий кардинальное упрощение процедуры изменения целевого назначения сельхозземель – под сооружение предприятий военно-промышленного комплекса. При наличии согласия на то местных органов власти законом отменялась необходимость обязательной разработки и согласования градостроительной документации, а также документации по землеустройству.
