Наталья Приходко
Владимир Зеленский приступил к выполнению программы в Давосе. Фото Reuters
На форуме в Давосе президент Украины Владимир Зеленский, видимо, попытается спасти свою «формулу мира». Накануне ее обсудили на четвертом заседании на уровне советников по национальной безопасности, которое назвали последним. Новой встречи уже с участием глав государств не назначили. В сегодняшних реалиях предложенный Киевом план достижения мира на собственных условиях представляется тупиковым. А потому в Давосе могут непублично обсудить вопросы перемирия и заморозки конфликта, допустили эксперты.
В ходе начавшегося в понедельник визита в Швейцарию у президента Украины Владимира Зеленского, в частности, планировалась встреча со швейцарским коллегой Виолой Амхерд, а также переговоры на полях международного экономического форума в Давосе.
Правда, сообщившие в тот же день о соответствующих планах киевские СМИ поначалу смогли упомянуть лишь о намеченной встрече украинского лидера с председателем правления крупнейшего по размерам активов банковского холдинга США JPMorgan Chase Джейми Даймоном с целью поиска средств для последующего восстановления страны. А кроме того, информировали о назначенном на 16 января выступлении Зеленского на дискуссионной панели под названием «Достижение безопасности и сотрудничества во фрагментированном мире».
В принципе на обеспечение искомой безопасности сотрудничества могло быть направлено и проведенное накануне в том же Давосе четвертое заседание на уровне советников по нацбезопасности по предложенной президентом Зеленским в ноябре 2022 года «формуле мира». Как отметили киевские СМИ, в заседании участвовали представители 81 страны и международной организации, то есть на 15 участников больше, чем на предыдущей встрече.
Тем не менее даже западные аналитики не сочли упомянутое мероприятие успешным. Так, в Bloomberg констатировали, что оно завершилось без четкого плана по дальнейшему достижению мира в украинском государстве. При этом выступивший в качестве сопредседателя заседания министр иностранных дел Швейцарии Игнацио Кассис отметил, что, хотя его участники и прояснили определенные вопросы текущего этапа, очевидно обе стороны конфликта не готовы идти на территориальные уступки. При этом Кассис высказался за привлечение России (не участвующей в обсуждении украинской «формулы») к переговорам о мире. А также предположил, что воскресная дискуссия может оказаться последней в указанном формате. В то время как изначально подразумевавшаяся Киевом новая встреча – уже на уровне лидеров – назначена не была.
Впрочем, в офисе президента Украины предсказуемо позитивно оценили итоги прошедшего заседания. Как уточнялось, на нем были рассмотрены пять ключевых пунктов «формулы мира»: по выведению российских войск и прекращению боевых действий, восстановлению справедливости, экологической безопасности, недопущению и повторению эскалации, подтверждению окончания военного конфликта. Разработанные предложения по первому из перечисленных пунктов озвучили представители Литвы и министр обороны Украины Рустем Умеров. В частности, они порекомендовали создать рабочую группу на уровне министров обороны и советников по национальной безопасности, в задачу которой также вошли бы подготовка и принятие международного соглашения, призывающего Россию к полному прекращению боевых действий и выводу войск из Украины. Для этого предусматривалось совместно разработать механизм вывода подразделений РФ с украинской территории. И разъяснялось, что предполагаемый вывод российских подразделений должен подразумевать их расформирование и разоружение, с изъятием и утилизацией всего вооружения и военной техники.
Однако представить, что кто-то из представителей Москвы в сегодняшних реалиях согласился бы обсуждать подобные идеи, конечно, невозможно. И именно заведомая нереалистичность предложенных сюжетов, похоже, вынудила к их более осторожным оценкам даже однозначных союзников Киева.
Напомним, в России соответствующие идеи назвали нереалистичными сразу после того, как президент Украины представил свою «формулу мира» на саммите G20 в ноябре 2022 года. Но в ходе контрнаступления Вооруженных сил Украины (ВСУ) в 2023 году украинская армия не только не добилась серьезных успехов и прорывов, но и потеряла в течение года такие значимые населенные пункты, как Артемовск (Бахмут) и Авдеевка. При этом аналитики американского Института изучения войны (ISW) в свежем отчете в понедельник допустили вероятность нового наступления РФ. А в Эстонии, хотя и презентовали план будущей победы Украины на ближайшие три года, но ключевым его пунктом сделали собственный призыв к западным странам – не бояться большей вовлеченности в военный конфликт с РФ. На таком фоне шансы обеспечить необходимый победный поворот для завершения противостояния по плану Киева стали выглядеть все менее достижимыми.
На сегодня очевидно, пояснил «НГ» профессор МГИМО, программный директор международного дискуссионного клуба «Валдай» Олег Барабанов, что предложенная Киевом «формула мира» не может послужить базой для каких бы то ни было реальных переговоров по прекращению военного конфликта с РФ, поскольку на сей счет наблюдается абсолютное противоречие позиций Украины и России. И понятно, что, как бы ни расписывал президент Зеленский в Давосе собственную «формулу мира», от этого дело не изменится. Но в то же время начинает ощущаться понимание того, что вооруженное противостояние зашло в тупик и далее следовало бы перейти к переговорам о перемирии и прекращении огня. Причем данная точка зрения получает все большее распространение в западной прессе и выступлениях тамошних политиков, что отразилось также в давосском комментарии главы МИД Швейцарии. «И если у представителей Запада есть настрой на прекращение конфликта, то, очевидно, реализовывать его следует не по максималистской «формуле» Украины, на которую Россия в текущих реалиях не согласится, а по линии заморозки боевых действий. Но открыто об этом пока говорят мало. Возможно, упомянутая тема тоже будет обсуждаться на переговорах в Давосе. Понятно, в Киеве такого поворота не хотят, так как наряду с прочим он подразумевал бы отмену военного положения и проведение новых выборов президента Украины, на что Зеленский идти не желает», – рассказал Барабанов.
Как он добавил, парадоксальным образом также идущие сегодня переговоры с Украиной по предоставлению ей гарантий безопасности (на днях соответствующее соглашение подписал в Киеве премьер-министр Британии Риши Сунак) могли бы поспособствовать и успеху достижения перемирия. А также к большей готовности к этому с украинской стороны, которой указанные гарантии позволили бы обезопасить себя от повторения эскалации. Другое дело, и в России озвучиваются опасения относительно того, что в условиях заморозки конфликта Украина вновь накопит силы и пойдет на новое обострение. Из чего, по определению профессора МГИМО, по крайней мере напрашивается вывод, что гарантии безопасности и уверенность в последующем недопущении эскалации необходимо обеспечить для обеих сторон конфликта.
Между тем в ответ на просьбу журналистов прокомментировать встречу в Давосе по обсуждению «формулы мира» Киева пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил в понедельник, что рассмотрение инициатив по урегулированию сложившейся ситуации без участия России лишено перспективы. «По сути, это разговор ради разговора. Это процесс, который не направлен и не может быть направлен на достижение конкретного результата по очевидно простой причине: мы там не участвуем», – подчеркнул Песков, процитированный Интерфаксом.
Тогда как глава офиса президента Андрей Ермак накануне заявил журналистам в Давосе, что при наличии единых подходов у участников четвертого раунда переговоров по «мирному плану» Киева в вопросах обеспечения независимости и территориальной целостности Украины не все их позиции оказались «абсолютно одинаковыми». Что Ермак объяснил наличием различного опыта у разных государств. И одновременно заверил, что президент Зеленский и его команда никогда не согласятся на какое-либо замораживание конфликта. «Украина хочет предотвратить любые потенциальные агрессии в будущем и использует эту возможность», – заключил Ермак.
