Проблему загранкомандировок в Киеве уже вынесли на судебный уровень

Депутат Ирина Геращенко подала иск в суд на спикера Верховной рады. Фото с сайта www.rada.gov.ua

Сопредседатель фракции «Европейская солидарность» Верховной рады Украины Ирина Геращенко обратилась в Киевский окружной административный суд с иском в отношении спикера парламента Руслана Стефанчука. Поводом для этого послужили запреты на выезд за рубеж для представителей названной партии, включая ее лидера, экс-президента Украины Петра Порошенко. Подобные действия свидетельствуют об активизации внутриполитического противостояния в стране и попытках оппонентов действующей власти в Киеве раскачать ситуацию вокруг вопроса, который затрагивает интересы различных слоев населения и становится еще более актуальным на фоне рассмотрения законопроекта по наращиванию мобилизации, уточнили эксперты.

На фоне продолжающегося военного конфликта в Киеве разгорелся скандал, связанный с препятствиями для загранпоездок представителей оппозиционных парламентских формирований. Так, в среду киевские СМИ сообщили, что один из лидеров фракции «Европейская солидарность» Ирина Геращенко направила в Киевский окружной административный суд иск против спикера Верховной рады (ВР) Руслана Стефанчука из-за его «бездействия» в вопросе предоставления заграничных командировок. Точнее речь шла о противодействии председателя ВР, из-за которого, в частности, было сорвано участие Геращенко в наблюдательной миссии Парламентской ассамблеи ОБСЕ на выборах в Польше осенью прошлого года. По определению Геращенко, формируя зарубежные делегации, исходя из собственных симпатий, спикер ВР «разрушает парламентаризм». «Мы не позволим Стефанчуку превратить ВР в НКВД. И вопрос не в командировках. Стефанчук рано или поздно будет отвечать за политическую цензуру, давление на оппозицию и обесценивание Верховной рады как независимого института», – написала сопредседатель фракции в своем Telegram-канале.

Отметим, внимание к ситуации с загранвояжами народных избранников усилилось после того, как лидера «Европейской солидарности», экс-президента Украины Петра Порошенко в начале декабря 2023 года пограничники вновь не выпустили из страны. При этом указывалось, что выданные ранее командировочные документы с разрешением на выезд, подписанные Стефанчуком, затем были отменены его первым заместителем Александром Корниенко. По словам самого Порошенко, у него был запланирован ряд встреч в Польше и США, где предполагалось также пообщаться с «проблемными» республиканцами и новым спикером Палаты представителей Майком Джонсоном. Позднее в Службе безопасности Украины (СБУ) разъяснили, что получили информацию о подготовке спецслужбами России провокаций на международной арене, которые могли касаться и Порошенко.

А вскоре прозвучал и ответ от спикера ВР на претензии депутатов от «Европейской солидарности» относительно загранкомандировок. Как он отметил, с начала специальной военной операции (СВО) РФ в феврале 2022 года представители фракции «Слуга народа», которая насчитывает 235 депутатов (52,22% от общего состава парламента), получили согласование 53,24% поездок от общего количества загранкомандировок. Это составляет 4,23 командировки на одного парламентария. Тогда как фракция «Европейская солидарность», члены которой постоянно жалуются на «политические преследования» и насчитывают 27 депутатов (6% от списочного состава ВР), получила согласование на 9,74% от общего количества поездок, или по 6,7 командировки на одного депутата. Помимо прочего, информировал Стефанчук, представители упомянутой фракции также оказались в числе лидеров в личном зачете среди командированных. Например, глава парламентского комитета по вопросам интеграции Украины в ЕС Иванина Климпуш-Цинцадзе была направлена в 31 командировку за пределы Украины и провела за рубежом 172 дня, заняв по данному пункту третье место среди депутатов ВР. А на долю Геращенко пришлось 19 командировок продолжительностью в 101 день (19-е место по парламенту), напомнил спикер ВР.

На его упреки тогда незамедлительно отреагировала Климпуш-Цинцадзе. Она порекомендовала председателю парламента заняться своими прямыми обязанностями, в частности, по налаживанию системной работы с целью интеграции Украины в ЕС, вместо того, чтобы подсчитывать трудодни и поездки депутатов. В то же время было бы неплохо, если бы украинская общественность, а также Счетная палата озадачились всеми представителями из ТОП-перечня лидеров по загранпоездкам, а заодно уточнили бы, как они оплачивались. К примеру, в 90% случаев представители «Европейской справедливости» выезжали за границу не за счет средств налогоплательщиков. А потому хотели бы узнать также, во сколько обошелся и к каким результатам привел выезд в США 30 парламентариев от пропрезидентской партии «Слуга народа», добавила Климпуш-Цинцадзе (имелся в виду известный декабрьский «десант» украинских депутатов в Вашингтон, рассчитывавших уговорить коллег из Конгресса США одобрить проект с помощью для Украины, но не преуспевших в этом намерении).

Так или иначе, и приведенная публичная перепалка, и заявления о выведении «дела по загранкомандировкам» на судебный уровень могли свидетельствовать о некой пробе сил в рамках усиливающегося внутриполитического противостояния. Это предположение подтвердил в комментарии для «НГ» и заведующий отделом Украины Института стран СНГ Иван Скориков. Как он заметил, сейчас любые противоречия в парламенте, который стал единственным местом для политических дискуссий после того, как украинское информпространство фактически было монополизировано госвластью, приобретают значимый характер. К тому же острота поднятого вопроса о загранпоездках усиливается в условиях обсуждения в ВР законопроекта по наращиванию мобилизации. Этот документ, затрагивающий интересы многих граждан, также усугубляет риски последующих попыток поиска и принуждения украинских беженцев к возвращению из-за границы. По мнению Скорикова, в сегодняшних реалиях тема свободного перемещения через границу актуализируется и для различного уровня чиновников, а также представителей творческих профессий и волонтеров, любящих устраивать за рубежом акции по сбору средств для Киева. И, очевидно, оппоненты Банковой (улица в Киеве, где расположен офис президента Украины) будут использовать ее для раскачивания ситуации. Но одновременно представители действующей власти могут попытаться обвинить того же Порошенко в излишне частых выездах за границу.

Между тем в ВР успели назначить на 11 января рассмотрение правительственного проекта по мобилизации в первом чтении. Хотя прежде прогнозировалось, что документ могут вернуть на доработку в кабмин, так как многие его пункты вызвали массу критических нареканий – также по причине их антиконституционности. Как заявил на упомянутом заседании глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, такое решение было принято, чтобы не терять время. В свою очередь, зампредседателя упомянутого выше профильного комитета парламента Егор Чернев уведомил в ходе телемарафона, что из законопроекта, в частности, предусматривается исключить пункт о возможности рассылки повесток по электронной почте, поскольку ее невозможно проконтролировать. Также в комитете предложили, чтобы люди с инвалидностью I, II и III группы вообще не подпадали под мобилизацию.