Наталья Приходко
Рустем Умеров укрепляет Минобороны проверенными кадрами. Фото Reuters
Недавно назначенный министром обороны Украины Рустем Умеров сообщил об утверждении трех новых замов. Глава Минобороны (МО) пообещал обеспечить перезагрузку своего ведомства при нулевой терпимости к коррупции. Для этого в том числе предполагается создать Единый реестр призывников. Хотя на практике схема распределения украинских военных бюджетов сохранится, но теперь это поставят под жесткий контроль Вашингтона, чьим назначенцем и является Умеров, указали эксперты. Но в то же время допустили, что новое руководство МО сумеет обеспечить электронный контроль над мобилизационными процессами, который в дальнейшем может быть соединен и с банковской карточной системой.
Украинский кабмин назначил в четверг еще трех заместителей министра обороны. Как сообщено в правительственном Telegram-канале, на эти должности были утверждены Иван Гаврилюк, Дмитрий Клименков и Станислав Гайдер.
Напомним, отставку предыдущего главы Минобороны Алексея Резникова Верховная рада (ВР) Украины одобрила 5 сентября текущего года. Этому предшествовала серия громких коррупционных скандалов, связанных с закупками продовольствия и форменной одежды для армии. А уже 6 сентября ВР утвердила на этот пост бывшего главу Фонда госимущества Рустема Умерова. 18 сентября кабмин уволил с занимаемых должностей госсекретаря МО и всех заместителей министра, за исключением первого замглавы Минобороны генерал-лейтенанта Александра Павлюка. После чего на освободившуюся должность государственного секретаря ведомства правительство назначило Людмилу Дараган, прежде бывшую заместителем Умерова в Фонде госимущества. А 27 сентября были утверждены три новых замминистра обороны: Юрий Джигир, Наталья Калмыкова и Екатерина Черногоренко. Их назначение накануне анонсировалось СМИ. Как уточнялось, Джигир до этого трудился замминистра финансов, Калмыкова – исполнительным директором «Ветеранского фонда», а Черногоренко – проектным менеджером в Министерстве цифровой трансформации. Тогда как назначенный следом Иван Гаврилюк прежде работал в Генштабе и занимал должность командующего силами логистики Вооруженных сил Украины (ВСУ). Теперь ему поручено курирование военно-технической политики, перепрофилирование украинского оборонно-промышленного комплекса в соответствии со стандартами НАТО, а также развитие военного сотрудничества с зарубежными партнерами. А Дмитрий Клименков займется вопросами закупок и, в частности, стандартизацией, систематизацией и контролем соответствующих процессов. Для чего также планируется запустить Агентство нелетальных закупок. До этого Клименков занимал должность первого зампредседателя Фонда госимущества. А также руководил крупными проектами в известной шведской телекоммуникационной компании Ericsson. Последнее обстоятельство объединило его и со Станиславом Гайдером, ранее бывшим руководителем цифровой трансформации Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК). Главной задачей Гайдера станет «развитие устойчивой и целостной институции Министерства обороны, которая опирается на данные и обеспечивает прозрачность и подотчетность». Такие приоритеты определил для своего зама глава Минобороны.
Важнейшими принципами работы Минобороны в целом он назвал в соцсетях нулевую толерантность к коррупции и эффективность. На необходимости антикоррупционной борьбы Умеров сделал особый упор еще при обсуждении его кандидатуры в парламенте. Кстати, тот день также был ознаменован визитом в Киев госсекретаря США Энтони Блинкена. «Каждая украденная гривна стоит жизни и безопасности наших воинов. В моей философии коррупционеры приравниваются к террористам, а с террористами никаких переговоров не ведут», – подчеркнул тогда Рустем Умеров. И попутно также заявил о планах запустить Единый реестр призывников, который поможет исключить любые коррупционные риски.
Правда, ведущий научный сотрудник Института стран СНГ Александр Дудчак заметил «НГ», что на деле ключевые задачи нового руководителя украинского Минобороны определяются теми, кто его на этот пост поставил. «В данном случае речь идет не о президенте Украины Владимире Зеленском. Сегодняшние назначения подобного рода в Киеве обуславливаются решениями Вашингтона, в кадровом резерве которого и значился Рустем Умеров», – пояснил Дудчак. По его словам, произошедшая кадровая смена в МО означает, что отныне местные кадры к распилу выделенных военных бюджетов будут допускаться все меньше и этот процесс все больше станут контролировать США. Одновременно заокеанские руководители также позаботились о том, чтобы придать происходящему более благопристойный вид. И с этой целью также инициировали создание в Киеве целого ряда антикоррупционных ведомств, напомнил эксперт.
Следует отметить, что хотя однопартиец Умерова по партии «Голос» депутат ВР Ярослав Железняк в свое время отрицал наличие каких-либо коррупционных скандалов в пору его пребывания на посту главы Фонда госимущества, без подобных историй и тут не обошлось. К примеру, в феврале этого года украинские журналисты рассказали, что 3 га столичной территории, на которой располагался известный киевский пивзавод № 1, как оказалось, принадлежит международному благотворительному Фонду национального благополучия Крыма. А учредил его другой благотворительный фонд – «Астем фаундейшн», одним из соучредителей которого значился Рефат Умеров. По информации СМИ, именно он на пару с нынешним главой Минобороны ранее также выступил соучредителем целого ряда коммерческих и некоммерческих структур.
На таком фоне тем более примечательными выглядят и заявленные планы по созданию реестра призывников. Как информировали на днях киевские СМИ, предполагается, что создание Единого реестра военнообязанных позволит распространить действие системы практически на всех военнообязанных и значительно упростит процесс мобилизации. Соответствующий законопроект № 10062 уже зарегистрирован в Верховной раде. Им предусматривается сбор всей имеющейся электронной информации на конкретного гражданина из различных реестров в единую базу. Ожидается, что с помощью этих данных можно будет поставить призывников на военный учет без личной явки в территориальные центры комплектации (ТЦК). Причем наряду с другими структурами данные для реестра может предоставлять и Пенсионный фонд Украины. А значит, в ТЦК получат сведения обо всех мужчинах, которые официально трудоустроены, но не встали на военный учет. В результате, как рассчитывают в МО, удастся собрать данные на 90% всех военнообязанных. Что также упростит контроль и за их перемещениями по стране, а кроме того, проверку оснований для выезда за границу. При этом пока остается под вопросом возможность вручения призывникам электронных повесток. Как отметили журналисты, ранее представитель президента Украины в Верховной раде Федор Вениславский пояснял, что такие повестки возможны лишь в последующей перспективе, поскольку для их внедрения необходимо доработать соответствующий механизм и изменить правила воинского учета.
По мнению Александра Дудчака, введение Единого реестра призывников, разумеется, поможет упростить отправку украинских мужчин на фронт. «А в дальнейшем, наверное, планируется, что ответственность тех, кто не захотел отправиться на фронт, будет наступать даже не с момента отказа расписаться о получении повестки, но и тогда, когда повестки разошлют по электронной почте, а военнообязанные не явятся в военкомат. Впоследствии такой реестр также можно соединить с системой банковских карт, что позволит отключать призывников от всякого финансирования. Подобный эксперимент в украинском государстве, вероятно, можно будет наблюдать уже в ближайшее время», – предположил ведущий научный сотрудник Института стран СНГ.
