Дмитрий Тараторин
Александр Лукашенко подписал приговор банковским мошенникам. Фото Reuters
Белорусская оппозиция бурно отреагировала на новый указ Александра Лукашенко, позволяющий блокировать несанкционированное движение денежных средств. Следственный комитет утверждает, что это «прогрессивный и беспрецедентный правовой акт», позволяющий защитить граждан он мошенников. А Светлана Тихановская, напротив, увидела в нем нарушение фундаментальных гражданских прав и призвала сограждан переходить на наличные.
Уже к началу весны будущего года Нацбанк Белоруссии и правоохранительные органы обзаведутся инструментом, позволяющим пресекать мошенничества в сфере безналичных платежей. Указ Александра Лукашенко № 269 «О мерах по противодействию несанкционированным платежным операциям», подписанный им на днях, начальник главного управления цифрового развития предварительного следствия центрального аппарата Следственного комитета Андрей Мотолько назвал «прогрессивным и беспрецедентным правовым актом».
На брифинге в агентстве «Белта» он заявил, что этот документ «позволяет оперативно обмениваться информацией с банковским сектором относительно инцидентов. А также предоставляет возможность оперативно блокировать несанкционированное движение денежных средств и тем самым защитить законные права и интересы потребителей услуг, пресечь преступную деятельность».
Меры, предусмотренные указом, представляются крайне актуальными в связи с ростом мошенничеств в сфере платежей. Начальник управления по раскрытию киберпреступлений главного управления по противодействию киберпреступности Министерства внутренних дел Александр Рингевич сообщил: «На текущий момент на территории нашей страны зарегистрировано чуть более 10 тыс. киберпреступлений. Из них 90% (чуть более 9 тыс.) – это мошенничество и хищение денежных средств: как собственных накоплений граждан, так и кредитных ресурсов. Таких преступлений в сравнении с прошлым годом стало в два раза больше».
В свою очередь, начальник управления защиты информации Национального банка Инна Легчилова отметила: «Мы сталкиваемся с мошенничеством, несанкционированными платежными операциями. Это операции, которые осуществляются без согласия владельца счета или с согласием, но под влиянием третьих лиц, которые вводят его в обман».
Однако теперь мошенники столкнутся с эффективным противодействием. «Мы рассчитываем, что к 1 марта 2024 года мы получим целостный механизм, который поможет нам не только выявлять несанкционированные платежные операции, но и моментально реагировать, оставаясь при этом полностью в правовом поле», – сообщила представитель Нацбанка. Создается автоматизированная система обработки инцидентов Национального банка (АСОИ). И правоохранительные органы будут наделены полномочиями приостанавливать операции, которые банк признает несанкционированными.
Эти новации вызвали бурную реакцию со стороны представителей оппозиции. Признавая, что если правоохранители смогут останавливать переводы, которые банк признал несанкционированными, то мошенникам будет гораздо сложнее реализовывать свои преступные замыслы, эксперты эмигрантских структур уверены, что одновременно эта система будет использована и против оппозиционеров – в целях их выявления и привлечения к ответственности.
Кристина Рихтер, советница Светланы Тихановской по правовым вопросам, заявляет на официальном сайте последней: «Система будет собирать данные, которые являются банковской тайной, и давать доступ к этой информации силовикам. Это опасно не только с точки зрения защиты личных данных, но и открывает новые возможности для отслеживания белорусов, которые донатили в фонды помощи политзаключенным, репрессированным и на помощь Украине. Фактически любой перевод, который режим посчитает «неблагонадежным», может стать основанием для преследований».
Юрист утверждает: «В любом демократическом обществе для того, чтобы получить доступ к охраняемой законом тайне, необходимо пройти судебную процедуру. Это служит своеобразной гарантией от произвола силовых структур и использования этих сведений в неправомерных целях». И дает такую рекомендацию: «Если вы донатили в фонды, пожалуйста, позаботьтесь о своей безопасности. Если вы пользуетесь банковскими переводами или онлайн-платежами, оставьте эти инструменты только для коммунальных платежей и покупки товаров для бытовых нужд».
Еще более резкую оценку дает сама Светлана Тихановская: «Банки, имея право на тайну, оставались маленьким островком финансовой надежности внутри хаоса, что разводит режим. Поэтому люди хранили там свои честно заработанные деньги, чтобы заботиться о семье, держать в порядке дом, спокойно отдыхать в отпуске. Государство вновь меняет правила игры, и от стабильности не останется и следа». Лидер оппозиции обращается к согражданам: «Белорусы, я призываю вас защитить себя и свои сбережения: снимайте зарплату целиком, храните деньги в наличных, переводите рубли в валюту».
Между тем, согласно указу, доступ к АСОИ получат органы прокуратуры, госбезопасности, внутренних дел, Следственный комитет и Оперативно-аналитический центр при президенте Белоруссии. Правоохранители смогут приостанавливать на срок до 10 суток расходные операции по банковскому счету, вкладу, электронному кошельку, если у них появятся подозрения «о совершении противоправных деяний». В указе подчеркивается: «Обработка персональных данных, содержащихся в информации об инцидентах, осуществляется без согласия физического лица».
