Виктория Панфилова
Лачинский коридор по-прежнему не функционирует.
Фото с сайта www.mil.ru
МИД Азербайджана призвал Армению «конструктивно взаимодействовать и перестать эксплуатировать в своих интересах Совет Безопасности ООН», экстренное заседание которого завершилось накануне в Нью-Йорке по ситуации в Лачинском коридоре. В Ереване отметили, что главным стал призыв международного сообщества к Баку открыть коридор. Российская сторона подчеркнула необходимость учета мнений всех сторон, а также использования альтернативных маршрутов для решения гуманитарных вопросов.
Это третье заседание Совбеза ООН, инициированное Арменией, в ходе которого обсуждалась ситуация вокруг армянской части Нагорного Карабаха, население которого вот уже 250 дней выживает в блокаде из-за закрытия Азербайджаном Лачинского коридора.
Азербайджан после победы в четырехдневной войне 2020 года считает заботу Еревана о проживающих там армянах вмешательством во внутренние дела своей страны. Между тем, согласно пункту 6 трехстороннего соглашения, подписанного Азербайджаном, Арменией и Россией в ноябре 2020-го, Лачинский коридор должен «обеспечивать связь Нагорного Карабаха с Арменией... и остается под контролем миротворческого контингента РФ».
Однако уже 12 декабря 2020 года движение по этой дороге было приостановлено, а затем и вовсе перекрыто. Армянское население Нагорного Карабаха оказалось отрезанным от Армении и лишилось доставки продуктов и других товаров. Ежедневно 400 т груза импортировалось из Армении. Перекрытие коридора привело к гуманитарной катастрофе. Министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян призвал участников заседания Совбеза ООН потребовать открыть Лачинский коридор.
Постоянный представитель Азербайджана при ООН Яшар Алиев назвал попытки Еревана представить ситуацию в Нагорном Карабахе как гуманитарный кризис «частью политической кампании».
Мнения членов СБ ООН, выступивших на заседании, разделились. Часть, в числе которых США и Франция, поддержали армянскую сторону. В частности, постоянный представитель США при ООН Линда Томас-Гринфилд подчеркнула обеспокоенность Вашингтона гуманитарной ситуацией в Нагорном Карабахе и призвала правительство Азербайджана «восстановить свободное движение по коридору, чтобы коммерческие, частные и гуманитарные транспортные средства могли добраться до жителей Нагорного Карабаха». Вместе с тем, по ее словам, США считают возможным обсудить вопрос о дополнительных маршрутах доставки гуманитарных грузов.
Другие, в том числе Турция, выступили на стороне Азербайджана. Анкара обеспокоена использованием Ереваном СБ ООН для обвинений против Баку. Азербайджан имеет право делать на своей суверенной территории все что захочет, заявил постоянный представитель Турции при всемирной организации Седат Онал. Он также призвал жителей Карабахского региона (азербайджанское название Карабаха) использовать для доставки грузов альтернативный маршрут Агдам–Ханкенди (Агдам–Степанакерт. – «НГ»).
Таким образом, консенсус на заседании найден не был, поэтому никаких решений или резолюций принято не было. Руководитель политологического клуба «Южный Кавказ» Ильгар Велизаде сказал «НГ», что попытки оказать политико-дипломатическое давление на Азербайджан посредством принятия каких-то резолюций или документов в рамках ООН неоправданны, особенно в условиях, когда переговорный процесс находится в активной фазе. «Если принять во внимание то обстоятельство, что основными модераторами переговорного процесса являются страны – постоянные члены Совета Безопасности ООН, то можно понять щепетильность их положения. Они ясно дали понять армянской стороне, инициировавшей это обсуждение, что не могут занять позицию какой-либо из сторон», – отметил эксперт. По его словам, если большинство участников поддержали позицию армянской стороны, то российский представитель обратил внимание на озабоченность Баку, что соответствует роли России в качестве одного из основных модераторов переговорного процесса. Он подчеркнул, что модератор должен быть объективным и учитывать мнения всех сторон. «В данном случае показательно было выступление, особенно в контексте звучащих предложений об открытии региональных коммуникаций. Российский представитель обратил внимание на наличие альтернативного маршрута Агдам–Ханкенди, который предлагает азербайджанская сторона. Это достаточно взвешенная позиция», – подчеркнул Велизаде.
В Баку расценили это как свою победу. МИД Азербайджана 17 августа выступил с заявлением, в котором отметил, что очередная попытка Армении заручиться поддержкой Совбеза ООН по открытию Лачинской дороги опять провалилась. «Азербайджан надеется, что Армения наконец поймет, что путь решения вопросов лежит через конструктивное взаимодействие, а также честное выполнение международно-правовых норм и обязательств. Как подчеркивали многие члены Совета Безопасности ООН, основой мира и стабильности в регионе является признание суверенитета и территориальной целостности как на словах, так и на деле», – подчеркивается в заявлении.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил в четверг, что главным достижением заседания Совета Безопасности ООН стала фиксация международным сообществом факта блокады Лачинского коридора. Обсуждение в Совбезе ООН подтвердило наличие гуманитарного кризиса в Нагорном Карабахе и то, что жизнь и безопасность армян Нагорного Карабаха под вопросом. Совбез ООН также зафиксировал невыполнение Азербайджаном решений Международного суда ООН, сказал глава правительства Армении. Он отметил, что международное сообщество озвучило коллективный призыв к Азербайджану – открыть коридор.
«Итоговое решение не было принято не потому, что между модераторами – Россией и США есть различие в подходах к урегулированию этого кризиса, а потому что между Россией и США де-факто открытый конфликт. Вероятно, стороны не захотели переносить его на иные политические решения», – сказал «НГ» политический обозреватель Давид Петросян. Он обратил внимание, что большинство участников заседания Совбеза ООН считают, что дорога Агдам–Ханкенди, которую предлагает Азербайджан, не может быть альтернативой Лачинскому коридору. Это означает, что блокада Лачинского коридора будет продолжена, а стало быть, гуманитарная ситуация в Нагорном Карабахе еще более усугубится. Неслучайно здесь начинают звучать призывы, смысл которых в том, что перед армянами Арцаха встал тяжелейший выбор: либо, бросив все, коллективно эвакуироваться в Армению, либо попытаться решить проблему силой, отметил эксперт.
