У майдана появилась новая повестка дня

Украинские газовщики готовят ГТС к новому году. Фото РИА Новости

Одно из главных требований участников начавшихся в Украине акций к президенту Владимиру Зеленскому касается газовой тематики. «Возобновление прямых закупок газа у Путина наша команда будет рассматривать как капитуляцию – причем не только в энергетической, но и в политической сфере», – написал в колонке-напутствии Зеленскому его предшественник Петр Порошенко. Между тем у сторон осталось всего несколько дней для заключения новых контрактов.

Срок действия заключенных в 2009 году соглашений на транзит и поставки газа истекает 31 декабря. Переговоры о новых контрактах более года велись в формате Украина–ЕС–Россия. Но результатов пока нет. Газовую тематику собирались обсудить в Париже президенты Украины и РФ.

Как сообщил недавно исполнительный директор «Нафтогаза» Юрий Витренко, европейские правила, по которым со следующего года планирует работать на газовом рынке украинская сторона, требуют, чтобы договоренности заключались не в последний день, а заблаговременно. «Это уже выглядит как срочная процедура. Потому что по европейским правилам для того чтобы забронировать мощности долгосрочно, нужно сделать это заранее», – сказал он журналистам. По словам Витренко, дедлайн заключения нового контракта – 13 декабря.

В конце прошлой недели в Вене состоялся очередной раунд переговоров, на сей раз – украинско-российских (организованных по просьбе Еврокомиссии). В них приняли участие министры энергетики Александр Новак и Алексей Оржель, руководители «Газпрома», «Нафтогаза» и новой компании – ООО «Оператор газотранспортной системы Украины». По словам Юрия Витренко, главной темой разговора стали завершенные и новые споры сторон в Стокгольмском арбитражном суде, «поскольку «Газпром» включает это в пакет переговоров по транзиту».

Российская сторона неоднократно предлагала начать разговор о новом контракте с взаимного отказа от судебных претензий, по части из которых уже вынесены решения суда. На днях российский премьер Дмитрий Медведев, по сообщению ТАСС, подтвердил: «Невозможно договориться по газу и одновременно сказать: «Знаете, вы нам еще заплатите деньги по всевозможным судебным решениям». Поэтому, хотят они этого или нет, очевидно, что в этом случае необходимо дойти до какого-то нулевого варианта. Нравится это выражение или нет, но это должно быть взаимовыгодное решение для обеих сторон».

Украинская сторона ранее отмечала, что никакой выгоды для себя в нулевом варианте не видит. В частности, «Нафтогаз» отказывался обнулить претензии к «Газпрому» на сумму около 3 млрд долл. по уже выигранному иску. А недавно был подготовлен новый иск на сумму более 11 млрд долл., которому будет дан ход в случае прекращения транзита российского газа по украинской ГТС с 2020 года.

Исполнительный директор «Нафтогаза» сообщил, что на переговорах в Вене украинская сторона снова повторила предложение о выплате ей 3 млрд долл. по решению Стокгольмского арбитража поставками газа: «Мы также готовы отозвать свои исковые требования в новом арбитраже, но только в том случае, если будет подписан новый долгосрочный контракт на транзит, который будет покрывать все расходы…»

С новым контактом возникло несколько проблем. «Украина занимает четкую позицию – нам нужен долгосрочный контракт на 10 лет. С достаточными объемами газа для того, чтобы обеспечить энергетическую безопасность Европы», – сказал на днях украинский премьер-министр Алексей Гончарук. Но объемы и сроки зависят в том числе от тарифов. Президент РФ Владимир Путин в ходе пресс-конференции после переговоров с президентом Сербии Александром Вучичем отметил, что российская сторона готова осуществлять транзит газа по украинской ГТС. Но назвал предлагаемые украинской стороной условия «экономически неприемлемыми».

Юрий Витренко написал в соцсети, что вопрос касается тарифов, которые «Нафтогаз» собирается рассчитывать по европейской методологии (европейский тарифный кодекс NC TAR): «По этой методологии тариф должен соответствовать актуальным расходам оператора газотранспортной системы. Иными словами – расчеты транзитного тарифа, которые были представлены «Газпрому» и которые сейчас комментирует российская сторона, только покрывают скорректированные расходы оператора ГТС Украины. Поэтому этот тариф никак не может считаться завышенным».

Еще одним сложным для Украины вопросом стало включение в обсуждаемый пакет как вопросов транзита газа, так и вопросов возобновления прямых поставок российского газа в Украину. Министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель заявил в ток-шоу на канале «Украина»: «У нас очень четкая, откровенная и честная позиция: мы говорим, что если мы с вами и можем договариваться о прямых поставках, если потенциально, в комплексе, в пакете с транзитом (потому что так Россия ставит вопрос – такое условие), то цена обязательно должна быть привязана к европейскому индикатору».

Предполагалось, что весь этот комплекс решений могут обсудить президенты Украины и РФ в рамках двусторонней встречи на полях саммита в Нормандском формате. В Киеве эта часть переговоров вызвала много вопросов, особенно в среде тех политиков, которые призвали граждан выйти на улицу, чтобы показать Зеленскому, что не все решения приемлемы для Украины. Юлия Тимошенко не комментирует тему возобновления прямых поставок газа. А Петр Порошенко сделал ее одной из главных в своих обращениях к Владимиру Зеленскому.

В ходе телемарафона под названием «Красные линии», который на выходных провели совместно три лояльных к Порошенко телеканала («5 канал», «Прямой» и «Эспрессо»), пятый президент Украины заявил, что поставки российского газа в Украину станут «кнутом в руках Путина». Он напомнил, что с поставками и оплатой газа в свое время были увязаны решения о базировании и продлении базирования Черноморского флота РФ в Крыму. И допустил, что сейчас вопрос газа может сыграть свою роль в определении условий урегулирования в Донбассе: «Украина не продается. Украинской независимостью не торгуются. Украинская армия не продается, украинский язык, украинская земля не продается никаким коммерсантам… Это – «красная линия», которую точно пересекать невозможно».

Порошенко обратился к Зеленскому и с письменными советами (текст обнародован на сайте партии «Европейская солидарность»), в которых одним из пунктов стал совет «не включать газовый вопрос в общую повестку дня Нормандского саммита, чтобы не позволить России сформировать невыгодный для Украины пакет договоренностей, согласно которому за «дешевый газ» Украина пойдет на значимые уступки в политической сфере». Порошенко написал Зеленскому: «Еще ничего в новейшей истории нам не обходилось так дорого, как дешевый российский газ». Договоренности могут быть восприняты как политическая капитуляция. 

Киев