Украина снова будет покупать российский газ

Председатель правления «Нафтогаза» Андрей Коболев: «Покупки российского газа выгодны Украине». Фото РИА Новости

Завтра ожидается решение Стокгольмского арбитража по иску «Нафтогаза» к «Газпрому» относительно транзита российского газа по украинской территории. Как только этот вердикт будет оглашен, стороны согласуют все финансовые вопросы по декабрьскому решению суда – относительно подписанного в 2009 году контракта на поставки газа в Украину. Уже с марта «Нафтогаз» намерен возобновить сотрудничество с «Газпромом».

Киев обратился в Стокгольмский арбитраж в 2014 году. Причиной послужили споры о стоимости российского газа, поставленного в период майдана (в конце 2013 – начале 2014 года). «Газпром» объявил об отмене двух предоставленных ранее скидок. Первая – минус 100 долл. на каждую тыс. куб. м газа по Харьковским соглашениям о продлении базирования ЧФ в Крыму. 

Вторую скидку (минус 30% от стоимости) российская сторона предоставила в 2013 году в рамках договоренностей с командой Януковича о создании консорциума на базе украинской газотранспортной системы.

Базовая цена газа, заложенная в контракте, составляла 450 долл. за 1 тыс. куб. м. Она была привязана к стоимости нефти на мировых рынках (с 9-месячным лагом) и должна была пересматриваться ежеквартально.

Отмена скидок привела к подорожанию поставляемого Украине газа с около 270 долл. за 1 тыс. куб. м до почти 490 долл. за 1 тыс. куб. м за поставки с ноября 2013-го по май 2014 года. «Газпром» выставил Украине счет на 4,5 млрд долл. Плюс снова возник вопрос об оплате за прошлые годы в соответствии с заложенным в контракт принципом «бери или плати». В 2009 году украинская сторона обязалась покупать в России почти 52 млрд. куб. м газа ежегодно до 2019 года. При этом независимо от объема поставок «Нафтогаз» обязан был оплатить не менее 41 млрд куб. м газа ежегодно. Проблемы с оплатой (по принципу «бери или плати») начали накапливаться уже в период президентства Януковича.

В итоге исковые требования «Газпрома» в Стокгольмском арбитраже превысили 50 млрд долл. (учитывая объемы газа, которые Украина должна была покупать все годы действия контракта). «Нафтогаз», со своей стороны, попытался оспорить весь контракт (формулу цены, объемы поставок) и отдельно – цену на газ начиная с 2011 года. Заявил о переплате (около 14 млрд долл.) и потребовал вернуть деньги.

Декабрьское решение суда один из украинских экспертов назвал боевой ничьей. Он пояснил «НГ»: «Украина не должна платить России 56 млрд долл., а Россия Украине – 14 млрд долл. Но «Нафтогаз» все же заплатит «Газпрому» 2 млрд долл. за поставки в начале 2014 года: Стокгольмский арбитраж пересмотрел цену газа в этот период, снизив ее с заявленных «Газпромом» 485,5 долл. за 1 тыс. куб. м до 352 долл. (Украина настаивала на 270 долл.)».

Кроме того, как сообщила компания «Нафтогаз», декабрьским решением суда был в 10 раз снижен объем обязательной ежегодной покупки Украиной российского газа. До конца действия контракта Киев должен будет покупать в России 4–5 млрд куб. м. Цена будет привязана не к стоимости нефти, а к ценовым показателям европейских газовых хабов.

Председатель правления «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев в январе сказал в интервью «5 каналу», что обозначенные Стокгольмским арбитражем условия покупки российского газа выгодны Украине: «Не выполнять это решение с точки зрения коммерческой логики – это фактически выстрел себе в ногу». Он сообщил, что Киев намерен уже с марта возобновить покупку газа в России.

Поставки были полностью прекращены с декабря 2015 года. Официально «Нафтогаз» покупал энергоносители на европейском рынке. Кроме государственной компании право покупать и поставлять газ в Украину получили коммерческие структуры. «В прошлом году эти компании импортировали в 1,8 раза больше газа, чем в 2016 году, – 5,4 млрд куб. м против 2,9 млрд куб. м», – сообщили украинским СМИ в «Нафтогазе». Государственная компания в 2017 году закупила на европейских рынках 8,7 млрд куб. м газа.

По данным компании «Укртрансгаз», в прошлом году было импортировано 14,5 млрд куб. м (почти на 3 млрд куб. м больше, чем в 2016-м). Открытые источники сообщают, что по словацкому маршруту в Украину поступило почти 10 млрд куб. м, по венгерскому – до 3 млрд куб. м, по польскому – более 1 млрд куб. м.

Средняя цена импортного газа, по данным Госстата, в прошлом году составляла 245 долл. в январе, 253 долл. – в феврале, 235 долл. – в марте, 210 долл. – в апреле, 213 долл. – в мае, 217 долл. – в июне, 208 долл. – в июле, 210 долл. – в августе, 222 долл. – в сентябре, 235 долл. – в октябре, 242 долл. – в ноябре, 278 долл. –в декабре.

Цена, по которой в 2018–2019 годах «Нафтогаз» будет покупать газ у «Газпрома», не называлась. Эксперт по энергетическим вопросам Юрий Корольчук отметил, что кроме самой цены на газ нужно учитывать условия его доставки. И хотя в Украине некоторые чиновники говорят, что предварительные переговоры уже состоялись, но ничего конкретного пока не сообщается.

Руководитель украинской компании Коболев пояснил: «После решения арбитража по транзитному спору мы сможем говорить об окончательных цифрах, кто кому сколько должен и какие расчеты надо проводить с «Газпромом». В Украине ожидают судебного решения 28 февраля.

Речь идет о втором иске «Нафтогаза» к «Газпрому» – относительно подписанного в 2009 году контракта на транзит российского газа по украинской территории. В этом документе (в отличие от контракта на покупку Украиной российского газа) изначально не был заложен принцип «бери или плати», обязывающий «Газпром» транспортировать определенные объемы или платить за их транзит ежегодно. Не было и указаний на пересмотр цены транзита. Эти нормы пытается оспорить украинская сторона. Упущенная выгода, компенсации которой требует «Нафтогаз», оценивается в 16 млрд долл. Предполагается, что как только суд огласит решение о том, должен ли «Газпром» компенсировать «Нафтогазу» какую-либо сумму, стороны проведут переговоры о взаимозачетах и договорятся об условиях будущего сотрудничества.

После первого решения Стокгольмского арбитража президент Петр Порошенко заявил, что начиная с 2015 года Украина обеспечила себе энергетическую независимость от России, но возобновит поставки в соответствии с судебным решением об объемах обязательной покупки. «Они («Газпром». – «НГ») стучат: может, возьмете наш газ? Нет, у нас все хорошо. Если он будет дешевый и честный, не коррупционный, – пожалуйста», – сказал Порошенко. Он отметил, что дешевый газ позволит «снизить тарифы для наших людей».

Оппозиция утверждает, что цена газа в Украине, напротив, увеличится. Ведь этого требует от Киева Международный валютный фонд. Депутат от «Оппозиционного блока» Юрий Павленко отметил, что сейчас обсуждаются планы по повышению цены на газ для украинских потребителей на 12–14% с апреля с.г. «В 2012 году цена за 1 кубометр газа для населения составляла 72 копейки, и это было много. Сегодня кубометр газа стоит 6 гривен 95 копеек, то есть цена выросла примерно в 7 раз. А минимальная заработная плата – примерно в 3,5 раза»

Партия «Батькивщина» Юлии Тимошенко пытается в судебном порядке отменить проводимое властью повышение тарифов для населения. Она утверждает, что Украина добывает достаточно газа, чтобы обеспечить внутренних потребителей: объем добычи достигает 19 млрд куб. м в год, а объем потребления (не учитывая промышленность) снизился до 17 млрд куб. м. Украинский газ, по словам Тимошенко, стоит в 4 раза дешевле европейского, но продается по импортным ценам. 

Официально сообщалось, что рыночная цена для населения (независимо от происхождения и себестоимости газа) необходима для увеличения собственной добычи. Но в этой сфере заметных перемен не произошло. На днях украинские СМИ процитировали слова управляющего директора Европейского банка реконструкции и развития в странах Восточной Европы и Кавказа Франсиса Малижа, который заявил, что Украина вполне способна обеспечить себя газом собственной добычи. Он отметил, что крупнейшие международные газовые компании готовы были начинать работу в Украине: «Где они сейчас?.. И это – позор, потому что в Украине достаточно газа для того, чтобы не импортировать его и покрывать полностью свои потребности в топливе. И если бы Украина захотела, то могла бы стать экспортером».

На данном этапе Украина не намерена отказываться от импорта европейского газа даже после возобновления поставок из России.   

Киев