Лукашенко решил не покупать электорат

Белорусские власти опять отказались от реформ. Фото с официального сайта президента Белоруссии

Глава ЦИК Белоруссии Лидия Ермошина сообщила вчера, что президентские выборы в стране состоятся предположительно 15 ноября 2015 года. Накануне президент Белоруссии Александр Лукашенко в ходе совещания с правительством, пообещал «не покупать перед выборами любовь народную» за деньги, однако и поднять флаг реформ не решился, несмотря на определенные ожидания белорусского общества.

Долгожданное совещание разочаровало экономически активную общественность. Разборки президента с правительством анонсировались с конца прошлого года и сопровождались угрозами Александра Григорьевича отправить премьера и ряд министров в отставку. К осени наряду с обсуждением планов на 2015 год со ссылкой на чиновников стала появляться информация о готовящихся реформах в экономической политике.

Так, на октябрьском экономическом форуме в Минске замминистра финансов Максим Ермолович рассказал, что правительство готово сократить финансирование ряда госпредприятий и объемы их производства в связи с изменением системы господдержки. «Мы долго работали над вопросами, как обеспечить краткосрочную быструю переквалификацию людей для нужд экономики, какие затраты необходимы, кто будет финансировать процесс… Соответствующие механизмы к настоящему времени выработаны, – сообщил Ермолович. – Мы подготовлены к такому развитию событий, и в зависимости от того, какая будет скорость реформ, произойдут и трансформации в области социальной поддержки населения».

Такое высказывание наблюдатели сравнили с ожиданием отмашки на серьезные экономические трансформации. В местных СМИ появились публикации с тезисом «Правительство готовится к реформам». Дело в том, что директивное финансирование является основой, на которой держится белорусская экономическая модель, и отказ от него означал бы первый шаг к структурным реформам. Тем более что под них МВФ обещает кредит, а международные эксперты связывают с ними повышение уровня жизни населения.

Однако сами реформаторские конкретные идеи так и не прозвучали. Из реплик чиновников видно, что противостояние сторонников реформ и противников продолжается. Например, помощник президента Кирилл Рудый – финансист, доктор экономических наук, прошедший стажировку в США и придерживающийся рыночных взглядов, считает, что основные усилия правительство в наступающем году должно сосредоточить на сдерживании инфляции (14,8% по итогам октября). Для этого нужна жесткая кредитно-денежная политика и сокращение финансирования госпрограмм. А апологет директивной экономики первый вице-премьер Владимир Семашко, лоббистские усилия которого держат на плаву промышленность, считает, что, наоборот, нужно дать предприятиям много дешевых денег.

К слову, с требований удешевить кредиты начал свое выступление и президент Лукашенко. В ходе совещания он возложил ответственность за высокие процентные ставки по кредитам на Национальный банк и коммерческие банки и потребовал исправить ситуацию. Глава Комитета государственного контроля Леонид Анфимов и вовсе назвал белорусскую финансовую систему МММ. Правда, не похвалил он и правительство. Местные эксперты уже констатировали, что Анфимов «вынес приговор действующей управленческой модели». Главный белорусский контролер заявил, что правительство провалило выполнение всех экономических показателей «не из-за каких-то объективных предпосылок, обусловленных негативными тенденциями в мировой экономике, а прежде всего от неорганизованности, нерасторопности...» По словам Анфимова, правительство закопало 1 млрд долл. (положило на склад в виде непроданной продукции. – «НГ») и тем самым добилось хотя и небольшого, но все же экономического роста (1,5%). По его расчетам, если отнять непроданную продукцию, ВВП страны окажется в минусе на 0,5%.

Тем не менее ожидаемая отставка правительства снова не произошла. Лукашенко не скрывал, что формирование «боеспособного состава правительства» к началу нового года – «задача номер один». В то же время, судя по его заявлениям, он сам не определился, кому отдать предпочтение – проверенным плановикам или молодым, грамотным, но непонятным «рыночникам». «Я не говорю, что надо всех разогнать. Может, и вы еще с этим правительством можете не только патроны подносить, но и пулемет в руках держать», – сказал Лукашенко премьер-министру Михаилу Мясниковичу.

Представленные ему на рассмотрение документы Лукашенко отправил на доработку до 25 ноября. Главное напутствие, которое он при этом дал разработчикам, – «сохранить уровень благосостояния и функционирования нашего государства, который достигнут на сегодняшний день». «Никаких обещаний под выборы, никаких выплат под выборы быть не должно, – распорядился президент. – Покупать народ за пустые деньги не нужно».

Эксперты тем не менее склонны считать это популизмом. Требования Лукашенко сделать кредиты доступнее и поставить заслон на пути импорта они связывают с намерением сохранить статус-кво в год выборов. Аналитики утверждают: удешевление кредитов приведет к раскручиванию инфляционной спирали и девальвации нацвалюты. 

«Инфляция у нас составляет год от года 20%, поэтому процентные ставки должны быть еще выше. В этом суть проблемы. Если бы Лукашенко дал задание в течение ограниченного срока снизить инфляцию, прекратить рост цен и на этой основе уменьшить процентные ставки по кредитам, я бы его поддержал. Но если он считает, что можно просто снизить процентные ставки, – это неправильная политика», – полагает экс-глава Нацбанка Станислав Богданкевич. По его мнению, произойдет существенное обесценивание национальной валюты, «люди понесут деньги не в банки, а бросятся все скупать на рынках и в магазинах. И это дезорганизует денежное обращение в стране».

 Минск