Дежавю по-тбилисски

Ираклию Гарибашвили (слева) и Георгию Маргвелашвили снова предстоит искать компромисс. Фото с официального сайта правительства Грузии

В грузинских верхах назревает новый скандал. Президент Георгий Маргвелашвили получил приглашение участвовать во Всемирном экономическом форуме в Давосе. Это вызвало недовольство правящей «Грузинской мечты», считающей, что в Швейцарию должен ехать премьер-министр Ираклий Гарибашвили, – и как лицо, к которому смещен центр власти, и как чиновник, ответственный за экономическую ситуацию в Грузии.

Недавно Грузия подобное уже пережила. Президент Георгий Маргвелашвили получил приглашение на саммит глав-государств ООН по изменению климата. Однако в Нью-Йорк поехал не он, а премьер-министр Ираклий Гарибашвили. Этому решению предшествовали острые дискуссии, едкие комментарии и даже малоуместные в политических верхах колкости на грани этики.

Правящая ГМ настаивала на том, что в саммите ООН принимают участие первые лица государств мира, а потому Грузия должна быть представлена премьером Гарибашвили. К тому же, говорили представители ГМ, есть разделение функций президента и премьера: оборонная сфера – прерогатива Маргвелашвили, поэтому на саммит НАТО в Уэльсе отправился именно он, а климатические дела – это больше относится к экономике, поэтому в нью-йоркскую командировку должен ехать Гарибашвили. Ситуация, отметим, решилась не без помощи Бидзины Иванишвили, продолжающего играть, несмотря на отсутствие официальной должности, едва ли не решающую роль в общественно-политической жизни Грузии.

Как писала «НГ» (см. номер от 15.09.14), ГМ настояла на своем. В пользу правящей партии сыграло и то, что в штаб-квартире ООН почему-то продолжали считать президентом Грузии Михаила Саакашвили – именно на его имя было выслано приглашение от генсека Пан Ги Муна, а о конституционных изменениях, определяющих более широкие, чем у президента, полномочия премьер-министра там и не слышали.

Однако эксперты в те же дни предупредили: из-за нечетко прописанных в Основном законе страны обязанностей и прав первых лиц грузинского государства подобные ситуации могут повторяться. Прошли две недели и вопрос, кому ехать в командировку – президенту или премьеру, опять встал со всей остротой, усугубленной уже «уязвленными» взаимоотношениями Маргвелашвили и Гарибашвили.

В отличие от «климатического противостояния» теперь ситуация другая. Дело в том, что Маргвелашвили получил именное приглашение на давосский форум лично от председателя Всемирного экономического форума Клауса Шваба. Произошло это в ходе его недавнего визита в Стамбул. Теперь президент Грузии имеет все основания настоять на своем и поехать в Давос. Несмотря на то что за экономику родной страны ответственен премьер. ГМ не замедлила с озвучкой этого аргумента.

В частности, вице-спикер парламента Манана Кобахидзе заявила, что в Давосе будет проходить экономический форум, поэтому целесообразнее командировать премьер-министра, но оговорила при этом, что решение будет приниматься коллегиально. Противоположное мнение у авторитетного политолога Рамаза Сакварелидзе. «Приглашение личное. Оно не адресовано властям, поэтому спорить не о чем. Гарибашвили же участвовал в давосском форуме, его взгляды известны, поэтому участие нового лица – президента Маргвелашвили – может быть более интересно участникам форума», – заявил Сакварелидзе изданию Georgia-online.

Повторение неприятной ситуации в течение каких-то двух недель, очевидно, диктует властям Грузии необходимость внести законодательные уточнения в разграничение функций и полномочий президента и премьер-министра. Второй вариант – усилить «просветительскую деятельность» по части грузинской Конституции на международной арене, чтобы довести до сведения партнеров: президент не является первым лицом государства. Тем более что бывшая партия власти «Единое национальное движение» (ЕНД) усилий в зарубежной пропаганде не жалеет и малейшие упущения властей Грузии пытается обернуть себе во благо. Не особенно скрывая при этом вынашиваемых реваншистских планов.