"Нафтогаз" наращивает закачку газа без оплаты

Арсений Яценюк сообщил, что иск к «Газпрому» уже готов. Фото Reuters

Сегодня состоится третий и, вероятно, заключительный раунд газовых переговоров на уровне Украина–Россия–ЕС. После второй встречи, состоявшейся на прошлой неделе, глава Минэнерго Украины Юрий Продан заявил о наметившемся компромиссе. Киев перечислил «Газпрому» 786 млн долл., которые сегодня должны поступить на счета российской компании. Однако в украинской столице считают, что вопрос не исчерпан и газовый кризис не исключен: завтра Верховная Рада планирует провести слушания об угрозах энергетической безопасности страны.

Противоречия, напомним, возникли из-за цены на газ с 1 апреля. Российская сторона, отменив все газовые скидки, заявила о цене для Украины на уровне 485 долл. за 1 тыс. куб. м. В Киеве отмену скидок не признали и потребовали оставить цену первого квартала, о которой в декабре договорились президенты Путин и Янукович, – 286,5 долл. за 1 тыс. куб. м. С тех пор газовые расчеты не проводились, а стороны обмениваются ультиматумами.

Москва грозилась перевести «Нафтогаз» на систему авансовой оплаты, но обещала вступить в переговоры о снижении цены в случае, если Киев представит график погашения долга и начнет платить. Украинская сторона обещала подать иск в Стокгольмский арбитражный суд. В конце прошлой недели премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что время на внесудебное урегулирование истекло, а подготовка иска завершена. «Чтобы подать соответствующий иск, мы закрыли те счета, которые являются бесспорными в наших отношениях с российским «Газпромом» (оплатили долги по март включительно. – «НГ»). Это исключительно те счета, где цена определена в 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м. В целом таких бесспорных счетов – на 786 млн долл.», – пояснил он.

В «Газпроме» потребовали, чтобы до конца мая украинская сторона перечислила не менее 2 млрд долл. Деньги для такого платежа есть: они предусмотрены новой программой сотрудничества с МВФ, по которой первый транш на сумму около 3,5 млрд долл. уже поступил в Киев. Руководитель «Газпрома» Алексей Миллер предупредил, что к 7 июня сумма украинского долга превысит 5 млрд долл.

Стремительное увеличение суммы долга объясняется тем, что с начала очередного противостояния в газовой сфере, с апреля, «Нафтогаз» резко увеличил объемы закачки газа в подземные хранилища. По данным украинских источников, за два месяца запасы увеличились более чем на 60%, составив на конец мая 11,8 млрд куб. м. Ранее замминистра энергетики и угольной промышленности Игорь Диденко сообщил, что Украина сможет обойтись без российских поставок до осени.

Но по какой цене «Нафтогаз» покупал ресурсы, до сих пор не ясно. Премьер-министр Яценюк ранее неоднократно называл справедливой и рыночной цену на уровне 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м. Выступая на международной конференции, он заявил, что Россия выставила Украине политическую цену на газ: «Какова причина того, что Россия удвоила цену на газ? Потому что ей не нравится правительство? Не нравится прозападный выбор украинцев? Мы платим политическую цену». В Киеве он добавил, что переговоры 2 июня завершатся либо уступками со стороны «Газпрома», либо украинским иском в Стокгольмский суд.

Пресс-секретарь российского премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова, комментируя ситуацию, сказала: «Если долг не будет погашен в установленные сроки, речь пойдет не о перспективе судебных исков, а о конкретном переходе на систему предварительной оплаты газа».

К сегодняшнему раунду переговоров сложилась такая ситуация: Киев настаивает на том, чтобы газ для Украины продавался по цене 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м до тех пор, пока цена не будет установлена в рамках пакетных соглашений. Российская сторона, в свою очередь, не собирается рассматривать украинские предложения, пока не будет погашена существующая задолженность. 

Еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтар Эттингер после второго раунда переговоров с сожалением отметил, что стороны не договорились. Он призвал украинскую сторону выплатить «Газпрому» упомянутые 2 млрд. долл. И назвал разумной ценой уровень 350–390 долл. за 1 тыс. куб. м. В Москве, видимо, поддерживают эту позицию. 

В Киеве возмущены тем, что Европа не учитывает политические обстоятельства газовых споров. Украинские чиновники регулярно напоминают о более чем 2 млрд куб. м газа, которые остались в Крыму и не были компенсированы «Нафтогазу». А также об общих потерях Украины. Министр Юрий Продан пояснил, что кроме газа Украина потеряла шельф, буровые установки, линии электропередачи, инфраструктуру: «Мы оцениваем свои потери, которые понесла Украина в связи с аннексией Крыма. Готовится соответствующий иск. Но он входит в большой иск, который государство Украина готовит против России. Сейчас рассматривается Министерством юстиции». По его словам, речь идет о претензиях на «сотни миллиардов долларов».

Министр юстиции Украины Павел Петренко, выступая на конференции в Варшаве, подтвердил слова коллеги и заявил, что украинская сторона намерена «применять соответствующие адекватные финансовые санкции в отношении имущества тех российских компаний, которые являются выгодоприобретателями от незаконной конфискации украинского имущества в Крыму».

Эксперты отмечают, что газовый иск – это только часть так называемого большого иска Украины. Но в отличие от спора по Крыму ситуацию в газовой сфере необходимо урегулировать немедленно. Иначе будет сорвано бесперебойное газоснабжение Европы в следующий зимний период. «Даже если украинское правительство обратится в Стокгольмский арбитраж, процедура в суде займет года два. И в конечном итоге суд не скажет, какой должна быть цена. Договариваться нужно уже сейчас и на уровне Украина–Россия. Раз в переговорах принимает участие европейская сторона, то лучшим выходом из ситуации было бы решение по газотранспортному консорциуму. Оно позволило бы предусмотреть все тонкости и нюансы, выписать все условия, раз и навсегда закрыть споры, начав нормальное сотрудничество: Россия – поставщик газа, Украина – транзитер, ЕС – покупатель», – считает эксперт по энергетическим вопросам Центра мировой экономики и международных отношений Валентин Землянский.

Источник «НГ» в украинской энергетической сфере, попросив не называть его имени, отметил, что договоренности о консорциуме вряд ли будут рассматриваться сегодня. Он считает, что столь сложные вопросы, сопряженные с политической ответственностью, должна рассматривать команда нового президента Украины, которая еще не сформирована. «До сих пор за газовую сферу в правительстве Украины отвечали «люди Тимошенко», члены партии «Батькивщина». Избирательная кампания Тимошенко показала, что эта команда решительно настроена на войну. Петр Порошенко – более гибкий политик и прагматичный бизнесмен. Он понимает, что без российского газа мы не обойдемся, а поэтому нужно находить решения. Но он еще не принял присягу, не обновил состав правительства. Нужно подождать», – отметил источник «НГ».

Киев