Донецкая республика упорно просится в Россию

Противостояние на востоке Украины продолжается. Фото Reuters

Сегодня самопровозглашенная Донецкая народная республика (ДНР) собиралась полностью открыть границы с Россией, а также  напомнить о предложении включить ДНР в состав РФ. При этом продолжаются переговоры об объединении ДНР с самопровозглашенной Луганской народной республикой. И о перспективе расширения этой территории, которую президент РФ Владимир Путин ранее условно назвал Новороссией, за счет других областей востока и юга Украины.

Вчера в Донецке был запланирован митинг, участники которого собирались «снести границу с Россией». Директор департамента информационной политики МИД Украины Евгений Перебийнис заявил: «Это продолжение противоправных действий незаконных военных формирований». 

Украинские силовики намеревались пресечь подобные попытки. Бои в населенных пунктах Донецкой области не прекращаются. Число погибших и раненых неизвестно, счет может идти на десятки и сотни. Представители украинской власти утверждают, что оружие ополченцам, которых в Киеве называют сепаратистами, поставляют из РФ.

Руководитель военных программ Центра Разумкова Алексей Мельник отметил, что контролировать весь периметр украинско-российской границы практически невозможно. Поэтому на территории Украины появляется оружие, которое «находится только на вооружении Российской армии». Эксперт оценил количество так называемых ополченцев примерно в 5 тыс. человек. «Кроме разведгрупп задействованы частные оборонные структуры, казаки, представители других военных организаций. Определить, кто из них является гражданином РФ, кто – новоиспеченный россиянин из Крыма, а кто – местный боевик или уголовник, сложно», – сказал он в интервью «Немецкой волне».

Генпрокуратура Украины объявила террористическими организациями провозглашенные Донецкую и Луганскую народные республики. Против тех, кто на востоке Украины отстаивает независимость с оружием в руках, украинская власть проводит антитеррористическую операцию. С мирными жителями Киев готов садиться за стол переговоров.

Состоялось уже два раунда круглого стола – в Киеве и Харькове. МИД Украины подчеркнул, что диалог свидетельствует о готовности украинской власти открыто обсуждать острые проблемы общества. Премьер-министр Арсений Яценюк в ходе харьковской встречи, состоявшейся 17 мая, отметил, что проблемы Донецкой и Луганской областей возникли и накапливались годами по вине местных элит. «Всегда система управления в этих областях была исключительно в руках местных элит. А начиная с 2002 года непосредственно из Донецка возглавлялось правительство», – напомнил он. Яценюк подчеркнул: «Сейчас говорят, будто Киев не слышит. От имени сегодняшнего правительства я хочу четко заявить: правительство не просто слышит, а хочет сделать все, чтобы сложили оружие, чтобы сохранить единую унитарную страну, провести реальные изменения в стране, чтобы страна была успешной». Он сказал, что власть обязана услышать не только восток страны, но и запад, и центр. А регионы, в свою очередь, должны наладить диалог и тоже учитывать интересы друг друга.

Чтобы снять нынешнее напряжение на востоке, Киев готов еще до принятия новой Конституции, предполагающей децентрализацию власти и финансовых потоков, провести эксперимент, предоставив Донецкой и Луганской областям полную экономическую свободу, отметил премьер. Но уточнил, что Киев не примет предложение местных элит о том, чтобы все налоги оставались в области, а из госбюджета продолжалось финансирование в прежних объемах субсидий и дотаций. Только на угольную отрасль (в регионе проживают 180 тыс. шахтеров) государство направляет ежегодно 34 млрд грн (около 360 млн долл. по нынешнему курсу).

Эксперты отмечают, что представители власти обращаются к старым местным элитам, которые практически не имеют влияния на ситуацию сегодня. Руководитель Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко отметил, что Киеву придется учитывать, что в Донбассе установилось троевластие. А поэтому к участию в круглом столе следует привлекать тех сторонников так называемой Новороссии, чьи руки не запятнаны кровью. «Ожидать, что конфликт удастся разрешить без участия тех, кого в Киеве называют сепаратистами, наивно», – сказал эксперт, признав при этом, что лидеры мятежного региона прикрываются лозунгом о том, что «Донбасс не слышат», но на самом деле Донбасс пока сам не хочет слушать и слышать. При этом эксперт считает необходимым освободить регион от вооруженных бандитов, терроризирующих регион.

Премьер-министр самопровозглашенной ДНР Александр Бородай во время пресс-конференции, которая состоялась в Донецке в субботу, заявил: «Переговоры с киевской властью не ведутся, поскольку республика фактически находится в ситуации войны. Часть ее оккупирована войсками реального противника. Пока территории оккупированы, разговора с Киевом не будет». Он сделал акцент на том, что кроме украинской армии в войне против ДНР участвуют бойцы, подконтрольные олигархам. И пригрозил национализировать имущество олигархов.

Бородай подтвердил информацию украинских спецслужб и СМИ, что он является гражданином России, прописан в Москве, прибыл на восток Украины из Крыма, где, по его словам, занимался политтехнологическими проектами. «Я не буду скрывать, что я работал в Крыму, – сказал он, уточнив: – Это был непрерывный, если выразиться языком бизнеса, проект для меня». Он не ответил на вопрос о заказчиках проекта: «Да, я гражданин России, но являюсь частным лицом».

Премьер самопровозглашенной республики подтвердил также, что переговоры об объединении Луганской и Донецкой народных республик ведутся. «Естественно, объединение будет. У нас общая идеология, общий враг. И общий друг», – сказал Бородай, отметив, что если жители других областей Украины проявят волю, то на юго-востоке может быть создана республика Новороссия. Но, не дожидаясь завершения процесса, ДНР намерена снова обратиться к России с просьбой о признании независимости и о включении в состав РФ.

Впервые предложение озвучил представитель ДНР Денис Пушилин на пресс-конференции 12 мая. Спустя неделю официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил, что ему ничего не известно об этом: «Я не слышал об официальном поступлении такой просьбы, хотя в СМИ об этом очень много говорилось». Он сказал российским журналистам: «Сейчас главная задача не в каких-то признаниях и получении заявок, а самое главное – самоорганизовать украинцев и заставить Киев и регионы сесть за стол переговоров и найти те формы, в которых Украина должна продолжать строить единое территориально целостное государство». Дипломат снова раскритиковал украинскую власть, которая пытается решить проблему силовыми методами. В Москве считают, что договориться можно было бы на основе федерализации страны.

В Киеве такой подход не принимают. Директор по вопросам науки и развития Института гражданского общества, советник министра регионального развития Анатолий Ткачук в статье для газеты «Зеркало недели» объяснил: «Те, кто говорит о федерализации в нынешних условиях, имеют на самом деле в виду другое – разобрать Украину на куски, поставить марионеточных руководителей под патронатом России, собрать назад в федеральное государство, которое шагу не сможет ступить без внешнего управления». Он отметил, что федерализация приведет не к примирению регионов, а, напротив, к постоянным войнам между ними. «Это единственный шанс Путина не допустить европейского и независимого курса Украины», – считает Ткачук. Такого же мнения придерживаются и представители украинской власти, взявшие курс на то, чтобы нейтрализовать «бандитов и террористов» и договориться с местными элитами и населением.

Тем временем ситуация на востоке становится все более напряженной. Попытка самопровозглашенных республик открыть границу с Россией могла вчера привести к новым жертвам. Чтобы их избежать, МИД Украины направил в МИД РФ ноту «в связи с существенным ухудшением обстановки на украинско-российской государственной границе, вызванной активизацией деятельности международных организованных преступных групп». В документе сказано, что инциденты на границе носят системный характер и создают реальную угрозу жизни гражданского населения. В связи с этим украинское внешнеполитическое ведомство предложило российской стороне «безотлагательно провести комплекс совместных мероприятий на государственной границе и в пограничных районах с целью стабилизации ситуации». В Москве пообещали рассмотреть вопрос.

Государственная погранслужба Украины не исключила возможности закрытия границ с Россией. Помощник главы ведомства Сергей Астахов на днях заявил: «Если будут продолжаться попытки блокировать или захватывать пункты пропуска, то пограничной службе ничего не останется, кроме как ограничить движение через них, а возможно, даже закрывать, потому что не будет фактически возможности проводить там погранично-таможенный досмотр».

В выходные очередной инцидент произошел на пункте пропуска «Довжанский» в Луганской области, где украинские пограничники задержали народного губернатора Валерия Болотова. Украинские СМИ сообщают, что раненый Болотов пытался пересечь границу и попасть на территорию РФ. После задержания на пункт пропуска напали более 100 вооруженных ополченцев, которые освободили своего лидера. Болотов вернулся в Луганскую область.

Вчера украинские СМИ со ссылкой на Госпогранслужбу сообщили, что Россия закрыла пункт пропуска на границе Белгородской и Сумской областей. По данным российских информагентств, Украина сама с 12 мая приостановила работу нескольких пунктов в Луганской и Донецкой областях.

Призывы полностью закрыть границу с Россией прозвучали в Киеве еще в середине апреля. Но тогда от этой идеи отказались из-за технической сложности выполнения и из боязни вызвать недовольство миллионов украинских гастарбайтеров, занятых в России. В апреле украинская власть решила ограничить въезд в страну российских мужчин в возрасте от 16 до 60 лет.  За прошедшее время было отказано во въезде более чем 20 тыс. граждан РФ. Но украинская власть продолжает заявлять о том, что в Донецкую и Луганскую области свободно приезжают якобы российские диверсанты и поставляется якобы российское оружие. В Киеве признают, что сепаратистам помогают местные правоохранители и силовики, остающиеся верными сбежавшему президенту Януковичу и людям из его команды.

Киев