Парламентское собрание Союза России и Белоруссии состоялось в Минске. Фото с сайта www.stv.by
Вчера в Минске открылась 44-я сессия Парламентского собрания Союза Белоруссии и России. Заседание, а также предшествовавшие ему мероприятия изобиловали бравурной интеграционной риторикой на высшем уровне, несколько диссонировавшей с оценками экспертов.Для участия в сессии Парламентского собрания в Минск приехал председатель Государственной Думы Российской Федерации Сергей Нарышкин. Вчера, до открытия сессии, он встретился с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. «Беларусь никогда не отказывалась и не откажется от интеграции с Россией», – заверил он Сергея Нарышкина. При этом белорусский президент опроверг экспертов, которые, комментируя внешнюю политику официального Минска, сравнивают ее с качелями – то ближе к Востоку, то к Западу – в зависимости от приоритетов на современном этапе. «Беларусь никогда не шарахалась», – заявил он и пояснил, что, находясь «между двумя гигантами» – Россией и ЕС, Белоруссия вынуждена выстраивать отношения и с тем, и с другим. «Учитывая, что для нас важна экономика, нам надо выстраивать нормальные отношения с ЕС, ни в коем случае не в ущерб нашему союзнику и братскому государству – России», – сказал Лукашенко.
Днем ранее в белорусском парламенте состоялось заседание круглого стола «Евразийская экономическая перспектива», где также шла речь о важности и приоритетности именно экономической интеграции. С констатации таких планов началось и заседание Парламентского собрания. «Работа по законодательному обеспечению экономических процессов в Союзном государстве сегодня крайне важна. Особенно в контексте построения ЕЭП, а в перспективе и Евразийского экономического союза», – сказал по этому поводу Сергей Нарышкин, выступая на сессии.
Все интеграционные заявления, которые звучат на высшем уровне, отличаются оптимизмом и бравурностью. Правда, и там можно уловить тревожные нотки. Например, глава белорусского правительства Михаил Мясникович в ходе круглого стола вскользь пожаловался на усилившуюся конкуренцию. «Из-за некоторых несогласованностей в совместных действиях страны «тройки» уступают многие рынки товаропроизводителям из третьих стран», – сокрушался он, обвиняя промышленников стран – участниц ЕЭП в том, что те тянут одеяло на себя. Например, «МАЗ» и ОАО «КамАЗ» «почти на треть снизили свою долю на рынке автопрома по сравнению с тем, что было пять лет назад», проиллюстрировал он огрехи интеграции.
Постоянно анализируя ход интеграционных процессов и текущие результаты, эксперты куда более резки в оценках. Проблемы падения объемов производства и экспорта, которые в настоящее время больше всего беспокоят белорусское правительство (в начале недели совещание на эту тему прошло даже с участием президента), независимые экономисты связывают именно с вступлением страны в ТС и ЕЭП. «Экспорт просел потому, что в Таможенном союзе стала работать конкуренция», – говорит экономист Леонид Заико. «Точно так же было в Европе и Латинской Америке: когда страны объединяют свои экономики, то сильные субъекты хозяйствования начинают развиваться лучше, а слабые сходят с дистанции», – напоминает он мировой опыт. Пресловутый Таможенный союз предусматривает то, что не только Беларусь поставляет в Россию свое молоко и мясо, но и Новая Зеландия, Аргентина, Франция и еще много стран, где уровень производства и продуктивности работы намного выше, чем у нас. И когда масло, которое привезли из Новой Зеландии, дешевле, чем белорусское, то мы можем уйти с рынка или продавать себе в убыток. В этом и заключается суть проблемы», – говорит о последствиях вступления в Таможенный союз еще один белорусский экономист Лев Марголин.
Напомним, что в январе–мае ВВП Белоруссии вырос лишь на 1,1% при прогнозе 8,5% по итогам года. Ситуацию усугубляет то, что большая часть произведенной продукции оседает на складах предприятий. По состоянию на 1 мая соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема промпроизводства составило 82,4%, что больше уровня 1 января на 25,9%. Даже по оценке Министерства экономики, норматив превышен на 17,4%.
Да, Белоруссия получает те бонусы от Таможенного союза, на которые рассчитывала, а именно энергоносители по низким ценам, однако в новых условиях даже это не спасет белорусскую экономику от краха. В опубликованном в среду докладе МВФ подчеркивается, что белорусская экономика является уязвимой и снова нуждается в кредитной поддержке. Местные эксперты менее дипломатичны и прямо говорят об угрозе очередной девальвации, подчеркивая, что в этот раз причины проблем во вступлении Белоруссии в Таможенный союз, а если еще точнее – ее экономической незрелости для этого шага.
Интересно, что более сильная российская экономика тоже несет определенные издержки от интеграционных процессов, и речь идет вовсе не о заведомо известных недополученных средствах от продажи энергоносителей по интеграционным ценам. Если верить экспертам, то «фиктивный импорт из Белоруссии» позволил вывезти из России около 15 млрд. долл. Такие схемы возможны исключительно по причине отсутствия таможенного контроля на границах между странами.
Минск