Юрий Рокс
Зурабу Абашидзе предстоит непростая миссия.
Фото с сайта www.ekhokavkaza.com
Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили создал специальный институт, чтобы заново выстроить отношения с Москвой. На пост личного представителя премьера по российским вопросам назначен Зураб Абашидзе – опытный дипломат, возглавлявший дипломатическую миссию Грузии в РФ во времена Эдуарда Шеварднадзе. Подобный шаг новых властей свидетельствует об изменении политики Тбилиси в отношении Москвы.
Создание структуры, отдельной от МИДа, которая займется устранением проблем с Россией, свидетельствует об изменении подхода к теме грузинских властей. Решение Иванишвили в корне разнится от дежурных и формальных заявлений президента Михаила Саакашвили о готовности вести переговоры, сделанных им в последнее время.
Он мог сколько угодно повторять это и даже быть искренним, но на позиции Москвы его декларации не отражались. Она же заключалась в жестком отношении к правившему «Единому национальному движению» и ее лидеру конкретно: пока во главе Грузии Саакашвили, никаких переговоров не будет. Михаил Николозович все еще является первой фигурой, но его безусловное лидерство в политико-управленческой структуре Грузии тает на глазах. В будущем году, если не произойдет ничего экстраординарного, Саакашвили во власти не будет. А может статься, что его уход состоится и раньше. У пришедшей к власти «Грузинской мечты» (ГМ) есть для этого возможности, и если Иванишвили их не использует, то только из-за того, что существуют более насущные проблемы, нежели окончательное отстранение от власти президента, который пока никаких сложностей ГМ не создает и демонстрирует достойный конструктивный подход практически по всем вопросам.
Фигуру Зураба Абашидзе на посту спецпредставителя по российским вопросам можно считать знаковой. Особенно если освежить в памяти назначения Саакашвили послами в РФ людей неопытных, а то и случайных. Комментируя очередное кадровое решение президента, как-то сделавшего представителем Грузии в Москве сотрудника своей пресс-службы, лидер Республиканской партии Ивлиан Хаиндрава в те дни заметил «НГ»: «Саакашвили показательно демонстрирует пренебрежение отношениями с Россией, и это глубокая ошибка».
«Глубокая ошибка» и последовавшие за ней другие в конце концов вылились во введение визового режима, выдворение из России грузин, не являвшихся гражданами РФ, торговое эмбарго, войну, признание независимости Абхазии и Южной Осетии, разрыв дипломатических отношений. На Зураба Абашидзе возложена сложнейшая миссия. Тем более что Тбилиси желает улучшить отношения, но не до уровня дипломатических, пока «неподконтрольные автономии оккупированы Россией... и там есть посольства РФ», как неоднократно успела заявить новый глава МИД Грузии Майя Панджикидзе. При этом неизменным остается раздражающий Россию внешнеполитический вектор Тбилиси – интеграция с Западом, НАТО, стратегические отношения с США.
Государственный министр по реинтеграции Паата Закареишвили, сообщивший о создании специнститута по российским вопросам в ходе интернет-конференции, подтвердил «НГ», что дипломатические отношения в условиях, когда Москва не идет на компромиссы в вопросе территориальной целостности Грузии, восстановлены не будут. При этом Закареишвили не видит противоречий в попытках возобновить диалог с Россией и активно работать над деоккупацией территорий. Госминистр считает, что «надо делать те шаги, которые можно делать сегодня, и не стоять на месте». «Не может быть такого, чтобы между Грузией и Россией, между грузинской и абхазской, грузинской и осетинской сторонами не было вопросов, которые можно решать совместно. Но мы всегда зацикливаемся на том, что сегодня решить не можем, и бьемся лбами об эту стену», – сказал Закареишвили.
По его мнению, раздражающий Москву прозападный вектор Грузии тоже вполне преодолимая преграда. «Немало стран, в том числе и граничащих с Россией, вошли в НАТО и не довели отношения с ней до плачевных. Это и страны Балтии, и Польша, и Болгария, и Румыния... При правильной политике грузинских властей сложности решаемы, как в свое время для прибалтийских стран», – заявил Закареишвили.
Подобный оптимизм в Тбилиси, однако, разделяют не все. В частности, наиболее пророссийски настроенный политик, лидер «Свободной Грузии» Каха Кукава считает, что «новым властям следует определиться и выбрать между Западом и Россией». «Страны Балтии в этом смысле не лучший пример, – говорит он. – Они вступили в НАТО одновременно, договоренность по этому вопросу была достигнута еще во время знаменитой встречи Горбачева и Рейгана на Мальте, а само вступление произошло во времена Ельцина при ослабевшей России, которая сама ориентировалась на США. Сейчас принципиально иное время и иная ситуация, и с этим надо считаться. К тому же Прибалтика – органическая часть Европы, а для Грузии НАТО обернется Турцией и окончательным отторжением Абхазии и Южной Осетии. Мы хотим это? Не уверен, что население страны обрадуется такому сценарию».
По словам Кукавы, Бидзина Иванишвили находится в сложном положении – ему не вполне доверяет Вашингтон, держа в уме его многолетний успешный бизнес в России, но и Москва не раскрывает объятий, слыша заявления о неизменности внешней политики и видя, что на ключевые посты в правительстве назначаются ярко выраженные сторонники сближения с Западом. Поэтому, считает Кукава, новым властям нужно что-то делать, чтобы обозначить желание улучшить отношения с Россией, – в частности, создать структуру, которая целиком займется проблемами с этой страной, жизненно необходимой для Грузии.
«Речь не только о возвращении продукции, кстати, почему-то под этим многие понимают только вино и боржоми, а не более широкий сельскохозяйственный ассортимент, на российский рынок. Вдобавок к этому мы не досчитываемся инвестиций, которые могли бы осуществить живущие в России бизнесмены-грузины, а в других странах богатых грузин нет. Сторонникам интеграции с Западом стоит, наверное, вспомнить, что российский рынок нам никто из союзников не заместил – та же Турция грузинскую продукцию не импортирует. Им надо вспомнить и то, что во время августовской войны помощь Запада свелась к декларациям», – заявил «НГ» Каха Кукава, добавив, что на первых порах стоит ожидать двустороннего смягчения риторики, изменения тональности и попыток начать диалог.
Впрочем, новую риторику Тбилиси Москва не заметить не могла. На заявление министра сельского хозяйства Давида Кирвалидзе о готовности пригласить российских специалистов и создать им все условия для изучения состояния экспортной продукции Грузии главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко ответил заявлением о готовности вести переговоры.
Директор Института стран СНГ Константин Затулин полагает, что, например, торгово-экономические связи с Тбилиси могут быть восстановлены. «Это, конечно, полезно в первую очередь для Грузии. Но положительное решение вопроса Россией зависит от того, как поведут себя новые власти Грузии, скажем так, в деликатных ситуациях», – сказал «НГ» Затулин. По его словам, обнадеживающие знаки есть: в Тбилиси перестал работать антироссийский спутниковый телеканал ПИК; новые власти, похоже, не будут играть на вопросе черкесского геноцида и других болевых точках, на которые пытался давить Саакашвили.
«Что же касается политической составляющей российско-грузинских отношений, то они зависят от того, когда Тбилиси сможет найти в себе силы разрешиться от бремени притязаний на Абхазию и Южную Осетию. Насколько я представляю, новые власти попытаются вернуть отношения с ними в то состояние, в каком они пребывали при Шеварднадзе, который мог поздравить Ардзинбу с днем рождения и прислать в знак внимания бутылку вина. Грузинская сторона должна понять, что то время ушло и что новые политики Абхазии далеки от так называемой застольной дипломатии. Думаю, восстановление российско-грузинских отношений возможно до предела, обусловленного признанием Абхазии Россией», – заявил «НГ» Константин Затулин.
