Татьяна Ивженко
Главный газовщик Украины оказался в критической ситуации.
Фото Владимира Захарина
Вчера компания «Нафтогаз Украины» официально подтвердила информацию о том, что по решению Стокгольмского арбитражного суда она обязана выплатить 197 млн. долл. компании «РосУкрЭнерго». Хотя правительства Украины и РФ в прошлом году отказались от услуг этой посреднической структуры, однако международный суд только теперь рассматривает десяток встречных исков, связанных с украинско-российским газовым конфликтом января 2009 года.
Поскольку общая сумма претензий к «Нафтогазу», по оценкам экспертов, составляет более 5 млрд. долл., судебное решение может привести к коренной реструктуризации государственной компании-монополиста и к очередному изменению схемы поставок газа в Украину.
В «Нафтогазе» пояснили, что удовлетворенный иск «РосУкрЭнерго» датирован осенью 2008 года. Сотрудники украинской компании вчера считали решение суда едва ли не своей победой, поскольку в этом исковом заявлении значилась сумма в 1,4 млрд. долл., а суд уменьшил ее в несколько раз. Однако в деле предстоят новые слушания и фигурируют еще более серьезные суммы. В частности, «РосУкрЭнерго» четырьмя исками требует от «Нафтогаза» компенсации за двухнедельный срыв поставок газа в Европу.
Последнее обращение в суд оформила в ноябре прошлого года австрийская компания Centragas, которая, как и «РосУкрЭнерго», контролируется украинским бизнесменом Дмитрием Фирташем. Centragas требует от «Нафтогаза» компенсировать убытки, связанные с экспроприацией в январе 2009 года 11 млрд. куб. м газа, находившихся в украинских хранилищах и оформленных на «РосУкрЭнерго». Компания утверждает, что украинское правительство, отказавшись от услуг посредника, незаконно переоформило газ на «Нафтогаз Украины», из-за чего пострадали европейские потребители. Если учесть сумму этого искового требования, то цена общих претензий к украинской государственной компании может перевалить за 10 млрд. долл., отмечают специалисты.
Правда, «Нафтогаз» в прошлом году подал встречные иски, настаивая на законности принятых решений. Экс-руководитель компании Олег Дубина пояснил, что в процессе изменения схемы поставок газа «Нафтогаз» выкупил 11 млрд. куб. м газа у «Газпрома», который является соучредителем «РосУкрЭнерго». Кстати, на этом основании многие украинские эксперты строили прогнозы относительно того, что посредническая структура отзовет свои иски против «Нафтогаза» после смены власти в Украине. Такой сценарий развития событий считался тем более вероятным, что украинские отраслевые министерства и ведомства возглавили представители команды Виктора Януковича, ранее работавшие со структурами Дмитрия Фирташа. «Заняв министерские должности и взяв на себя ответственность за ситуацию в стране, они не только не помогают «Нафтогазу» выйти из финансового кризиса, но, наоборот, стремятся ухудшить положение национальной компании. Чтобы довести ее до банкротства?» – предположил «НГ» бывший чиновник правительства.
Председатель Национальной правовой палаты Владимир Гошовский недавно объяснил украинским СМИ, что по закону начать дело о банкротстве «Нафтогаза» невозможно, поскольку, какая бы ни сложилась ситуация, государство в лице правительства обязано принять меры по спасению национальной компании. Специалист назвал политическими прогнозы относительно банкротства «Нафтогаза». Однако он не исключил, что правительство примет решение полностью реструктуризировать компанию с целью финансового оздоровления. Это приведет к необходимости пересмотреть правовую базу отношений «Нафтогаза» с партнерами, в том числе с «Газпромом». В период реформы на рынок могут вернуться структуры, связанные с Фирташем, предполагает руководитель проекта «Новая энергия» Валерий Боровик. По его информации, речь идет не о прежней схеме поставок при участии посредника, а о праве коммерческой структуры поставлять газ напрямую отдельным категориям потребителей в Украине, а также реэкспортировать российский газ в Европу.
По словам источника «НГ», близкого к правительству, этот вопрос уже поднимался премьер-министром Украины Николаем Азаровым в ходе переговоров с Владимиром Путиным, однако не был одобрен. Российская сторона предложила ввести в газовые схемы не коммерческие структуры, а дочерние предприятия «Газпрома». Решение вопроса было отложено до встречи Азарова и Путина 15 апреля, утверждает источник «НГ».
По его словам, к новому визиту в Москву украинское правительство готовит еще одно предложение: о возможности покупки «Газпромом» газораспределительных сетей в Украине. Это означало бы полный контроль российской компании над ситуацией на внутреннем рынке газа Украины. Кроме того, в Киеве обсуждается возможность участия «Газпрома» в проектах добычи газа на украинском шельфе Черного моря. Член Совета по энергетической политике Елена Ветер считает, что оба этих проекта вполне реальны. Однако попытка их реализации может привести к конфликту интересов.
В целом эксперты сходятся во мнении, что компромиссы, почву для которых готовят украинское и российское правительства, потребуют совершенно изменить схему поставок газа, подписать новые долгосрочные соглашения, которые сузят возможности «Нафтогаза» на внутреннем рынке. Однако Киеву придется идти на такие меры.
Как известно, в конце прошлого года «Нафтогазу» удалось завершить комплексную реструктуризацию 1,6 млрд. долл. внешнего долга до 2014 года под 9,5% годовых путем формального обмена еврооблигаций и обязательств на новые облигации. Кроме того, были реструктуризированы долги по двусторонним соглашениям о кредитах с Deutsche Bank, Credit Suisse и Depha Bank. Но это позволило только удержать «Нафтогаз» на плаву, а не улучшить его положение: с января сего года, когда перестала действовать 20-процентная скидка в цене на российский газ, резко увеличились долги украинских потребителей перед «Нафтогазом». Поскольку с 1 апреля цена на газ для Украины возросла еще примерно на 15 долл. – до 330 долл. за 1 тыс. куб. м, – эксперты прогнозируют новый вал неплатежей.
В таких условиях «Нафтогаз» могут спасти только экстраординарные политические решения на уровне глав государств Украины и РФ. Предстоящая встреча Азарова и Путина должна подготовить почву для подобных решений. Украинская сторона надеется уговорить Москву изменить формулу ценообразования, чтобы снизить цену на газ; а также рассмотреть возможность кредитования «Нафтогаза Украины». В прошлом году, как известно, Украина несколько раз пыталась получить у российского правительства 5 млрд. долл. кредита, однако получила отказ. Новая власть предпримет еще одну попытку.
Киев
