Не секрет, что в последнее время деятельность ОБСЕ в основном ограничивалась гуманитарными вопросами, в то время как межъевропейский диалог традиционно складывается из трех корзин – корзины безопасности, экономической и гуманитарной корзины, каждая из которых по-своему важна. Председательство Казахстана в 2010 году поможет возродить первоначальное предназначение организации, главное слово в названии которой все же «безопасность».
Такой вывод сделали российские и казахстанские политологи, собравшиеся на этой неделе в РИА Новости на круглом столе «Инициативы Казахстана по формированию новой системы международной безопасности» в преддверии председательства страны в ОБСЕ.
Анализируя инициативы Казахстана в сфере международной безопасности, советник Комитета внешнеполитического анализа и прогнозирования МИД Республики Казахстан Александр Синяговский подчеркнул, что они включают как попытку модернизации ныне существующих механизмов безопасности – в частности, ДОВСЕ, так и разработку новых механизмов – например, предложенного Астаной универсального Договора о всеобщем нераспространении ядерного оружия.
Сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте Республики Казахстан Мурат Лаумулин, в свою очередь, обратил внимание на то, что предложения Казахстана по реформированию международной системы безопасности сделаны в контексте объявленной «перезагрузки» отношений между Востоком и Западом, а значит, могут стать предметом серьезной дискуссии между Россией, США, Китаем и Европой.
По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, инициативы Казахстана тем более актуальны, что доктрины, связанные с деятельностью проамериканских структур, например той же НАТО, исчерпали себя, а принципиально новых, внеблоковых критериев безопасности западные политики и военные еще не сформировали.
Кроме того, во время председательства Казахстана эксперты советуют уделить больше внимания разрешению локальных конфликтов. В частности, именно Казахстан может придать новое содержание разрешению проблемы Афганистана. Предполагается, что в 2010 году в Астане может пройти конференция ОБСЕ по афганской проблеме. Уникальность Астаны как места такого форума состоит еще и в том, что на этой площадке могут взаимодействовать разные международные объединения – ЕС, ОБСЕ, ШОС, НАТО и ОДКБ. И если «перезагрузка» сработает, то вслед за Афганистаном такое сотрудничество сможет распространиться и на другие проблемы.
«Во время председательства Казахстана в ОБСЕ может воплотиться в жизнь инициатива президента Нурсултана Назарбаева о создании международных транспортных и энергетических коридоров, – полагает старший научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии и ШОС при Московском государственном институте международных отношений Леонид Гусев. – Их роль не только экономическая, но и политическая – короткий путь к предотвращению многих потенциальных конфликтов».
Прагматическая направленность предстоящего председательства Казахстана в ОБСЕ, впрочем, отнюдь не означает, что Казахстану нечего положить в гуманитарную корзину. В Европе может оказаться востребованным опыт казахстанской толерантности и межнационального диалога: в Казахстане комфортно живут представители ста с лишним этносов и всех конфессий – от ислама до зороастрийцев. «Разработчика» этой модели межэтнического согласия неплохо было бы номинировать на Нобелевскую премию, высказался на злобу дня кто-то из российских экспертов.