Сухуми вспомнил о грузинских беженцах

Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер прибыл в четверг в Тбилиси. Цель визита: обсуждение плана урегулирования грузино-абхазского конфликта, известного как «План Штайнмайера». После встреч с руководством Грузии в Тбилиси и Батуми глава МИД ФРГ отправится в Сухуми, а затем – в Москву.

Франк-Вальтер Штайнмайер фактически повторит маршрут уполномоченного МИД ФРГ по Кавказу Ханса-Дитера Лукаса, побывавшего в тех краях в начале недели. Результативным его визит назвать трудно. Чуть ли не сразу после встречи с ним руководство Абхазии заявило, что представленный «План Штайнмайера» судьбоносным не станет. Народ Абхазии сделал свой выбор в пользу суверенитета и от него не откажется, поэтому переговоры по любым предложениям, не предусматривающим независимость республики, неперспективны, в таком духе высказался ее президент Сергей Багапш.

Однако опыт мировой дипломатии подсказывает: если ситуация была бы действительно беспросветной, то вряд ли вслед за своим подчиненным в кавказский вояж отправился бы сам немецкий министр. Глава МИД Абхазии Сергей Шамба заявил «НГ», что в ходе встречи с господином Лукасом абхазская сторона высказала свои взгляды, и если условия будут учтены, а главное из них – демилитаризация Кодорского ущелья, то переговоры можно будет продолжить. «Наша задача в том, чтобы ООН добилась от Грузии выполнения достигнутых соглашений», – сказал Шамба «НГ». По его словам, в «Плане Штайнмайера» есть позитивный момент – отсутствует жесткая формулировка «территориальная целостность Грузии», что ранее «делало любые переговоры бессмысленными». «Обсуждение статуса Абхазии – третий, заключительный этап переговоров, и хотя наша позиция по этому вопросу изменений не претерпит, это уже хорошо, поскольку можно будет обсуждать первые два этапа – гуманитарного характера», – заявил «НГ» Сергей Шамба.

Первый этап «Плана Штайнмайера», как уже писала «НГ», подразумевает заключение соглашения о невозобновлении боевых действий и возвращение более 200 тыс. грузинских беженцев, второй – экономическую реабилитацию региона, но при этом в документе есть масса нюансов, которые пока не разглашаются. Оба этапа не противоречат интересам Сухуми. За исключением подпункта о возвращении беженцев: если это произойдет, то в непризнанной республике будет больше грузинского населения, чем абхазского. На соответствующий вопрос Шамба ответил: «Мы готовы рассматривать вопрос и выработать принципы возвращения беженцев». Вместе с этим министр отметил, что «План Штайнмайера» не окончательный документ, к нему есть ряд замечаний и у Тбилиси.

Госминистр Грузии по реинтеграции Темури Якобашвили за несколько минут до вылета в Брюссель на встречи с руководством с НАТО, посвященные урегулированию грузинских конфликтов, заявил «НГ», что, на его взгляд, главный недостаток предлагаемого плана в том, что в нем фактически не отражена функция России, и речь, по сути, идет о грузино-абхазских отношениях. «Тогда как Москва играет существенную роль, и без ее конкретного определения об урегулировании конфликта говорить трудно», – считает Якобашвили. По его словам, визит Штайнмайера, ожидаемый в сентябре визит главы МИД Франции Бернара Кушнера, приезды в Тбилиси их датского коллеги Пьера Штинга Меллера и, наконец, госсекретаря США Кондолизы Райс свидетельствуют о заинтересованности Запада в завершении конфликтов и о том, что монополия России на их урегулирование исчезает. «Сегодня Россия теряет эксклюзивные рычаги на развитие ситуаций в наших конфликтных зонах. Дело движется к развязке, но важно, чтобы она была мягкой и устроила все стороны», – заявил «НГ» Темури Якобашвили. По его словам, Тбилиси не сбавит инициатив, направленных на привлечение к урегулированию конфликтов других представителей международного сообщества, и в ходе переговоров в Брюсселе он попытается расширить круг посредников. Вместе с этим госминистр опроверг предположение корреспондента «НГ» о том, что в штаб-квартире НАТО будет затрагиваться военная составляющая миротворческого формата. «Это попросту нереально. Военная тематика будет обсуждаться, но только в свете будущего вступления Грузии в альянс», – сказал Якобашвили «НГ».

Грузинский политолог Рамаз Сакварелидзе, характеризуя визит главы МИД Германии как очень важный, тем не менее не склонен ожидать от него скорых результатов. «Это медленный процесс. Происходит постепенное вовлечение европейцев в миротворческий формат».