Правительство Казахстана приняло решение о введении через месяц экспортной таможенной пошлины на нефть и нефтепродукты. Ее размер составит 109,91 долл. за тонну. Это обеспечит дополнительные поступления в бюджет, которые, по оценкам специалистов, превысят 1 млрд. долл.
«При расчете учитывалась мировая цена сырой нефти, сложившаяся за первый квартал 2008 года, которая составила 714,9 доллара», – сказал на заседании правительства министр индустрии и торговли Владимир Школьник. При этом он отметил, что новшество позволит увеличить поступления в госбюджет более чем на 1 млрд. долл.
Глава Мининдустрии также пояснил, что предусматривается уменьшение ставки экспортной таможенной пошлины для недропользователей, уплачивающих рентный налог, на размер последнего. «Таким образом, в отношении сырой нефти, экспортируемой плательщиками рентного налога, устанавливается экспортная таможенная пошлина в размере 27,4 доллара за одну тонну, то есть это разница между рентным налогом и вводимой таможенной пошлиной», – проинформировал он. Кроме того, по словам Школьника, не будет облагаться налогом нефть тех недропользователей, «контракты которых предусматривают стабильность таможенного режима». Сейчас специалистами госорганов проводится работа по определению перечня таких контрактов, добавил министр.
Применение таможенных пошлин, по его мнению, не только решит фискальные задачи, но и стабилизирует внутренние цены на нефтепродукты, «являющиеся основным инфляционно образующим фактором». В этих же целях предусматривается дополнение перечня нефтепродуктов, облагаемых экспортными пошлинами.
Как заявлял ранее глава Минэнерго республики Сауат Мынбаев, при определении метода расчета, в частности, использован пример России, которая применяет данный механизм регулирования внешней торговли на протяжении уже нескольких лет. Схема такова: определяется базовая цена, при которой экспортная пошлина равна нулю. При ценах на нефть выше этого уровня устанавливается пошлина в виде процентов от разницы между сложившейся мировой и базовой ценой.
Однако, как заметил «НГ» независимый казахстанский эксперт Василий Лукьяненко, опыт соседей демонстрирует, что введение экспортной таможенной пошлины не стабилизировало внутренний рынок нефти и нефтепродуктов. «Таким способом не удастся решить эту проблему кардинальным образом, нужны совершенно другие механизмы», – сказал он.
Представители казахстанского кабмина заявляют, что это решение никоим образом не ухудшит инвестиционный климат в стране и не приведет к снижению объемов вывозимой нефти. Пошлина будет взиматься лишь с трети добываемого в Казахстане черного золота. Тем не менее казахстанское правительство на всякий случай предусмотрело пути отступления. Чиновники не исключают отмены этой нормы после принятия нового Налогового кодекса, который, возможно, будет действовать уже со следующего года.
Астана