Татьяна Ивженко На этой неделе президент Виктор Ющенко посетит Ливию и Египет. Главная цель визитов – подписание контрактов об участии «Нафтогаза Украины» в добыче нефти и газа в Азии и Африке. Специалисты сомневаются, что официальному Киеву удастся снизить энергетическую зависимость от России. Они говорят о политической подоплеке визитов Ющенко – в пику официальным стратегическим партнерам Украины.
В официальных сообщениях пресс-службы президента сказано, что 7–8 апреля в Ливии и 9–10-го в Египте Ющенко обсудит вопросы, связанные с расширением двустороннего сотрудничества в нефтегазовой, авиастроительной, агропромышленной, финансово-инвестиционной, военно-технической и гуманитарной сферах. Кроме того, в Египте состоится встреча деловых кругов, а Ющенко примет участие в открытии станции управления первым египетским спутником дистанционного зондирования Земли «МисрСАТ-1», который был запущен год назад с космодрома «Байконур» украинской ракетой-носителем «Днепр-1». «Главы государств обсудят возможность участия Украины в тендерах на создание «МисрСАТ-2» и «МисрСАТ-3», сообщает пресс-служба. Однако главной темой переговоров станет участие Украины в освоении нефтегазовых месторождений.
Украинская государственная компания «Нафтогаз Украины» внесла Ливию и Египет в перечень своих приоритетов несколько лет назад. С начала 2000-х в этих странах действуют представительства «Нафтогаза», почти ежегодно подписываются контракты на разведку и бурение пробных скважин по добыче нефти и газа. Ливия выделила Украине специальную зону для эксплуатации месторождений, в Египте «Нафтогаз» получил право на бурение в пустынной зоне Алам Эль Шавиш Ист и на месторождении Харадиг. Еще год назад Виктор Янукович в ранге премьер-министра анонсировал «большие перспективы» Украины: речь шла о развитии транспортного коридора через Израиль, Сирию, Палестину, Турцию в Европейский союз. Янукович обещал, что «первый миллион тонн нефти в Египте Украина добудет уже в 2010 году».
Юрий Бойко, работавший в то время министром топлива и энергетики, уточнил: «Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года предусматривает участие украинских компаний в разработке месторождений нефти и газа в ОАЭ, Египте, Алжире, Иране, Ираке, Ливии и России. Предполагается, что к 2030 году за рубежом наша страна будет добывать 10 миллионов тонн нефти и газоконденсата, а также 10 миллиардов кубометров газа».
Впрочем, даже украинские чиновники сомневались в том, что добыча ресурсов за рубежом позволит Украине снизить зависимость от российских поставок. Так, экс-замсекретаря украинского Совбеза, ныне – министр топлива и энергетики Юрий Продан в прошлом году заявил, что «существует вопрос доставки этого сырья в Украину». Он пояснил, что международное сотрудничество могло бы быть выгодно с точки зрения развития и диверсификации бизнеса самой компании «Нафтогаз Украины», но оно не приведет к увеличению поставок сырья в Украину, ибо не существует налаженных транспортных маршрутов.
«Планы правительства остались нереализованными, несмотря на все подписанные ранее документы», – сказал «НГ» эксперт Центра экономических и политических исследований им. Разумкова Владимир Омельченко. Он считает, что такая же участь может ожидать и все соглашения, которые подпишет на этой неделе президент Ющенко. «Дело в том, что компания «Нафтогаз» переживает сложнейший финансовый период, а реализация проектов по разведке и освоению месторождений за рубежом требует огромных финансовых вливаний», – пояснил он. Эксперт считает, что для участия в подобных проектах «Нафтогазу» необходимо, во-первых, провести реструктуризацию, выделив добывающие компании в отдельную структуру, во-вторых, привлечь инвесторов для проведения разведывательных работ. «Без этого серьезных перспектив по добыче нефти и газа в Азии и Африке нет», – уверен эксперт. Кроме того, эксперты отмечают, что даже президент Ющенко недавно признал: государственная компания находится на грани банкротства.
Бывший сотрудник компании «Нафтогаз Украины» рассказал «НГ» об еще одной дополнительной трудности, которая способна осложнить переговоры Виктора Ющенко. В 2005–2006 годах Харьковское государственное авиационное производственное предприятие (ХГАПП) сорвало выполнение ряда контрактов по поставкам самолетов в Ливию и Египет. Экс-чиновник утверждает, что власти Ливии были возмущены, не получив предусмотренных контрактами пять самолетов Ан-140-100 для авиакомпании Air Libya, а также обещанную Украиной базу техобслуживания. Не были выполнены также контракты по поставкам 13 самолетов Ан-74 для Египта и Ливии. «Хотя формально проекты никак не связаны, но авиационный скандал крайне негативно повлиял на атмосферу переговоров о добыче энергоносителей, к Украине перестали относиться как к серьезному партнеру», – отмечает он.
Специалисты считают, что с политической точки зрения визит в Ливию и Египет для украинской власти важен как акт в поддержку американской политики на территории СНГ. Дело в том, что Украина демонстративно отказалась от недавнего предложения России создать в рамках Содружества единый газовый альянс, который будет защищать интересы государств – членов СНГ на внешних рынках. Ожидается, что в апреле в рамках заседания Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в Санкт-Петербурге будет подписан устав Международной ассоциации национальных неправительственных газовых организаций стран, производящих и транспортирующих природный газ (МАННГО). Кроме Украины от участия в альянсе отказалась Туркмения.
Эксперты отмечают, что создание МАННГО для России стратегически важно. Газета Financial Times недавно заявила, что летом в Москве страны – ведущие производители газа обсудят возможность создания газового ОПЕК на Форуме стран – экспортеров газа (ФСЭГ). К тому времени Россия может представлять не только свои интересы, но и выступать от имени МАННГО. Известно, что США еще в прошлом году резко осудили этот проект, внеся его в официальный перечень угроз национальной безопасности. Поэтому накануне визита президента США в Украину официальный Киев отказался от участия в российской инициативе и запланировал «альтернативные» визиты Ющенко в Ливию и Египет.
Киев
