Виктория Панфилова 22 политические партии Киргизии на следующей неделе начнут борьбу за места в Жогорку Кенеше (парламенте). Но преодолеть установленный барьер по силам только партии президента «Ак Жол» («Светлый путь»).
«Драконовской мерой» назвали политические партии Киргизии поправку в Избирательный кодекс страны, принятый вместе с Конституцией на референдуме в конце октября. Согласно указу президента Курманбека Бакиева в парламент не пройдут партии, которые получат менее 5% голосов избирателей, включенных в списки в целом по республике, а также те, кто наберет менее 0,5% голосов избирателей, включенных в списки по каждой области Киргизии и отдельно по городам Бишкек и Ош.
Эта поправка не вызывала протеста до тех пор, пока Центральная избирательная комиссия, воспользовавшись фактически безвластием в республике (парламент распущен, а Конституционный суд бездействует, так как его председатель идет на выборы первым номером в списке пропрезидентской партии «Ак Жол»), 19 ноября простым голосованием не решила, что ограничение в 0,5% тоже должно исчисляться от общего числа избирателей, а не от количества избирателей каждого региона. Эксперты трактуют это решение как арифметический казус.
Дело в том, что, например, в Таласской области, как сообщает издание Kyrgyz Weekly, наименьшее число избирателей в Киргизии – 120 тыс. 860 человек. Необходимые полпроцента от этого количества – около 600 человек. С одной стороны, это слишком низкий порог для выборов. Но если за точку отсчета взять общее количество избирателей (всего в стране зарегистрировано около 2,7 млн. имеющих право голоса граждан), получается, что в каждом регионе каждая партия должна набрать не менее 13 тыс. 500 голосов. Таким образом, только упомянутая Таласская область, даже если представить себе 100-процентную явку избирателей и равномерное распределение голосов, уменьшает количество претендующих на места в парламенте партий как минимум вдвое.
Ответственный секретарь Социал-демократической партии Киргизии Эдиль Байсалов сказал «НГ»: «Мы стремимся к общенациональным выборам, но ЦИК внес в этот процесс регионализм, разделив народ Киргизии».
Установленный барьер без проблем преодолеет только созданная президентом партия «Ак Жол». Вопрос в том, каким окажется будущий парламент: будет ли это повторение «казахстанского варианта» со 100-процентным представительством одной партии или оппозиция все-таки получит возможность высказывать свое мнение не только на улице?
Представители 10 партий направили президенту письмо с требованием отменить нововведение, утверждая, что ЦИК превысил полномочия: согласно Конституции, при отсутствии парламента его полномочия переходят президенту страны. Надежды на то, что Бакиев отреагирует оперативно, нет. Юрист Чолпон Джакупова не сомневается, что ответа от президента вовсе не будет: «Это уже не первое обращение на имя президента Киргизии по фактам правонарушений во время выборного процесса. Однако все предыдущие письма были проигнорированы».
Между тем в аппарате президента Киргизии «НГ» заявили, что ЦИК принял поправки с ведома Бакиева: «Он, естественно, был в курсе решения Центральной избирательной комиссии. Без него такие решения не принимаются».
