Ирина Кожухарь.
Пора митингов на Украине закончилась.
Фото Reuters
Несмотря на оптимистичные заявления о выходе Украины из политического кризиса после подписания 27 мая соглашения между Ющенко, Януковичем и Морозом, все чаще поговаривают о возобновлении противостояния на уровне политиков «второго эшелона».
Президент Украины Виктор Ющенко на ближайшие два дня (29–30 мая) приостановил действие своего указа от 26 апреля о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады и назначении внеочередных выборов. Все политические фракции парламента заявили о готовности в течение двух дней урегулировать законодательные тонкости, а спикер парламента Александр Мороз заверил, что не намерен затягивать сроки рассмотрения и принятия законов, необходимых для проведения досрочных выборов. Однако уже в первый день работы парламента стало ясно, что коалиция и оппозиция не готовы к кардинальным уступкам.
Лидер БЮТ Юлия Тимошенко заявила, что оппозиционные фракции не войдут в сессионный зал парламента, пока не урегулируют противоречия и несогласованности по рассматриваемым законопроектам. По оценке Александра Мороза, таких разногласий насчитывается около десятка. Если законы, которыми вносятся изменения в бюджет для повышения социальных выплат и выделения средств на выборы, поддержат все фракции, то, к примеру, закон об императивном мандате коалиция поддерживать не спешит. Кроме того, левые фракции потребовали ввести барьер явки избирателей. «Это абсолютно архаичная норма, и мы не допустим ухудшения избирательного законодательства», – заявил лидер фракции «Наша Украина» Вячеслав Кириленко. Не утихли споры и относительно создания реестра избирателей, на котором настаивает коалиция и который планируют подготовить до конца сентября. Оппозиция утверждает, что создание такой базы в столь сжатые сроки невозможно технически. В свою очередь, депутаты от коалиции настаивают на необходимости легитимизации всех законов, принятых парламентом после выхода первого указа президента о роспуске. Александр Мороз предложил одним постановлением подтвердить по ним голосования. Договоренность была достигнута по 53 законам. Взамен оппозиция добилась отмены пяти постановлений, связанных с негативной реакцией парламента на указы президента.
Анализируя последние события, наблюдатели все чаще говорят о новой форме политического противостояния. Кроме того, речь идет и о том, что подписанные соглашения не стали выходом из кризиса, а лишь небольшим шагом к его разрешению.
Руководитель социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко в беседе с корреспондентом «НГ» жестко оценил результаты последних договоренностей. По мнению политолога, переговорный процесс ни к чему не привел, а последние договоренности Ющенко–Януковича–Мороза стали следствием страха, который охватил политиков перед перспективой силового развития событий. «Обратите внимание, политический кризис охватил все эшелоны власти, он стал витать и в среде министров, и силовиков, и депутатов в разной форме: одни отказывались признавать указы президента, другие подавали прошения об отставке, третьи издавали явно провокационные распоряжения. Кризис стал бесконтрольным и неуправляемым», – считает Небоженко. Политолог уверен, что силовая составляющая будет и в дальнейшем присутствовать в политической жизни страны, поскольку спектр неурегулированных вопросов слишком велик: какова судьба дискредитированного Конституционного суда и судей, обвиненных в коррупции; уволят ли министра внутренних дел Василия Цушко, против которого возбуждено уголовное дело; восстановят ли в должности уволенного президентом генпрокурора Святослава Пискуна; останутся ли в подчинении президента Внутренние войска? Любой из перечисленных вопросов может стать слабым звеном в шатком перемирии.
На момент сдачи номера в печать депутаты продолжали поиск компромисса. Но уже ближе к вечеру стали намечаться новые очаги конфликта. Партия промышленников и предпринимателей, некогда входившая во фракцию «Наша Украина» и перешедшая в состав коалиции, заявила о том, что не позволит НУ обнулилить списки. Такой шаг, считают эксперты не мог не согласовываться с руководством коалиции, а это значит, что с ведома последней лигитимный вариант роспуска парламента поставлен под угрозу. Коммунисты же в очередной раз обвинили Ющенко в том, что он «продолжает провацировать силовое развитие событий, усиливая неконституционный контроль над силовыми ведомствами и судебной властью».
Киев
Дарья Гармоненко