О Грузии и вечной мерзлоте

В брюссельской штаб-квартире НАТО явно не разделяют оптимизма властей Грузии, посчитавших, что на волне кризиса в отношениях с Россией этой стране уже открыта прямая дорога в альянс. «Укороченных путей для вступления в НАТО нет, – сказал «НГ» пресс-секретарь Североатлантического альянса Джеймс Аппатерай. – У НАТО есть стандарты, и чтобы им соответствовать, страны-кандидаты работают в течение многих лет. А решение о переводе сотрудничества между Грузией и НАТО в формат «интенсивного диалога» было принято еще до грузино-российского кризиса, и у нас нет причин ослаблять его».

О кризисе между Тбилиси и Москвой Джеймс Аппатерай не сказал ничего нового и еще раз подтвердил позицию НАТО, озвученную в конце сентября генсеком альянса Яапом де Хооп Схеффером на встрече в Словакии, когда тот призвал обе стороны «к умеренности и деэскалации напряженности». Кроме того, Аппатерай заявил, что НАТО приветствует выполнение Россией Стамбульских соглашений о выводе военных баз из Грузии.

Такого же мнения поддерживается и Питер Сэмнеби – специальный представитель Совета ЕС на Южном Кавказе. «Я не считаю целесообразным что-то менять в отношении исполнения Россией Стамбульских соглашений», – сказал он «НГ».

Свои взгляды о положении на Южном Кавказе Питер Сэмнеби представил на обсуждение комитету по сотрудничеству с Азербайджаном, Арменией и Грузией Европарламента. Основное внимание было уделено Грузии, российско-грузинскому кризису и проблеме «замороженных конфликтов». Депутаты призвали к четкому определению современных позиций в отношении формулы «самоопределения наций»: неоднократно повторялось, что Косово создаст прецедент и что невозможно из жителей Косово делать исключение, отказывая другим самопровозглашенным образованиям в международном признании. «Чем Косово отличается от Абхазии и Приднестровья?» – риторически вопрошали депутаты.

При этом накануне Высокий представитель Совета ЕС Хавьер Солана обреченно констатировал: «Мы в ловушке, президент Саакашвили в ловушке, мы все в ловушке двойного механизма, который может иметь хорошие последствия для одних, но не для других» и усомнился в том, что «выигрышное» решение вообще существует.

Хавьер Солана поделился с депутатами деталями телефонного разговора с президентом Саакашвили. В частности, он констатировал свое отрицательное отношение от перехода в другой формат переговоров по Южной Осетии, сходный с приднестровским, где ЕС и США принимают участие в качестве наблюдателей, на чем так настаивает президент Саакашвили. По мнению Соланы, сделать это в настоящий момент очень сложно, а привлечение европейских миротворцев вообще нереально.

Откровением прозвучало признание Хавьера Соланы в том, что он «обеспокоен позицией России, которая считает, что независимость Косово создаст прецедент для аналогичного решения проблем Осетии и Абхазии», и еще раз заверил, что выступает за территориальную целостность Грузии.

В то же время европарламентарии полны энтузиазма решать эти сложные проблемы: «замороженные конфликты» не должны стать «зоной вечной мерзлоты», так как там живут люди. Как убежден Питер Сэмнеби, ЕС в союзе с США может эффективно предотвращать конфликтные ситуации. Подчеркнув законность притязаний Грузии, он при этом отметил «провокационную манеру» выдвижения притязаний и отсутствие у Тбилиси ясной альтернативной программы. В частности, у грузинской стороны нет плана на случай быстрого вывода миротворцев.

Брюссель

О грузинском кризисе см. также: Первые уроки для Москвы и Тбилиси, Вступление Грузии и Украины в НАТО не предрешено.