Иван Грошков Вчера в Брюсселе состоялась конференция по предоставлению экономической помощи Южной Осетии в рамках инициативы ОБСЕ по восстановлению инфраструктурных объектов в этой непризнанной республике. Мероприятие принимала Бельгия в качестве страны, председательствующей сейчас в организации. Конференцию открывал бельгийский министр иностранных дел Карел де Гухт. Грузию в Брюсселе представляли премьер-министр Зураб Ногаидели и госминистр Георгий Хаиндрава, Россию – сопредседатель Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию грузино-осетинского конфликта Юрий Попов.
Главный вопрос повестки дня – обсуждение Исследования оценки нужд (ИОН) в зоне грузино-осетинского конфликта, инициированного Миссией ОБСЕ в Грузии в конце 2005 года. Цель конференции – одобрение программы осуществления пакета проектов общей стоимостью в 10 млн. евро, предполагающих активизацию развития сельского хозяйства, бизнеса и финансовых операций в целом, и коммуникаций, дорог и энергоснабжения в частности. В ИОН были задействованы грузинские и осетинские инженеры и экономисты, работавшие при поддержке иностранных экспертов. За их деятельностью следили представители обеих сторон конфликта, ко-спонсоров урегулирования (российского и североосетинского правительств) и доноров ИОН (USAID, Европейской комиссии, бельгийского, голландского и французского правительств), составляющих так называемую Комиссию управления, возглавляемую Миссией ОБСЕ. Пакет проектов, а также механизм их реализации уже был одобрен СКК в ходе встречи, прошедшей в Цхинвали в середине мая этого года.
На брюссельской конференции было решено, что практическое освоение выделенных сумм должны обеспечить Группа по осуществлению проектов в составе грузинских, южноосетинских и международных инженеров и Центр экономического развития в составе одного экономиста из Грузии, одного из Южной Осетии и одного иностранного специалиста в области экономики.
Накануне брюссельской конференции «НГ» удалось ознакомиться с перечнем предполагаемых к реализации проектов. Выделенные 13,3 млн. долларов (около 10 млн. евро) предполагается перечислять и распределять со специального счета Миссии ОБСЕ в Грузии, представительство которой предполагается открыть и в Цхинвали. Деньги должны пойти по девяти основным направлениям: обеспечение питьевой водой, электроснабжение, газоснабжение, начальное образование, молодежные центры, здравоохранение, дороги, сельское хозяйство, предпринимательство. Инициаторы программы предполагают, что восстановление инфраструктурных объектов и экономики Южной Осетии будет способствовать установлению доверия между конфликтующими сторонами и устранению других факторов, поддерживающих напряженность.
Больше всего средств предполагается направить в здравоохранение – 2,4 млн. долларов. Они должны пойти на реконструкцию центральной больницы в Цхинвали и еще три больницы в местных селах. Свыше 2,2 млн. долларов направляется на восстановление в регионе питьевого водоснабжения. На нужды сельского хозяйства авторы программы планируют выделить более 2,1 млн. долларов. Полтора миллиона долларов доноры планируют выделить на поддержку предпринимательства, при этом создатели программы делают ставку на развитие малого и среднего бизнеса. В регионе планируется создать Центр экономической подготовки, который будет организовывать тренинги, а также помогать предпринимателям налаживать сотрудничество и получать небольшие кредиты. Более миллиона долларов доноры намерены отдать на улучшение условий школьного образования и создание баз для внешкольных занятий (спортивные секции, кружки и т.д.). Значительные средства планируется вложить также в дорожное строительство и энергетику.
Брюссель
